Tarif

Apa Tarif?

Tarif adalah pajak yang dikenakan oleh satu negara atas barang dan jasa yang diimpor dari negara lain.

Poin Penting

  • Pemerintah mengenakan tarif untuk meningkatkan pendapatan, melindungi industri dalam negeri, atau menggunakan pengaruh politik atas negara lain.
  • Tarif sering kali menimbulkan efek samping yang tidak diinginkan, seperti harga konsumen yang lebih tinggi.
  • Tarif memiliki sejarah yang panjang dan kontroversial dan perdebatan tentang apakah mereka mewakili kebijakan yang baik atau buruk terus berlanjut hingga hari ini.

Memahami Tarif

Tarif digunakan untuk membatasi impor. Sederhananya, mereka menaikkan harga barang dan jasa yang dibeli dari negara lain, sehingga kurang menarik bagi konsumen dalam negeri.

Hal penting yang perlu dipahami adalah bahwa tarif yang dikenakan memengaruhi negara pengekspor secara tidak langsung karena konsumen dalam negeri mungkin menghindar dari produk mereka karena kenaikan harga. Jika konsumen dalam negeri masih memilih produk impor maka pada dasarnya tarif tersebut telah menaikkan biaya konsumen dalam negeri.

Ada dua jenis tarif:

  • Tarif tertentu dipungut sebagai biaya tetap berdasarkan jenis barang, seperti tarif $ 1.000 untuk mobil.
  • Sebuah ad-valorem tarif dikenakan berdasarkan nilai item, seperti 10% dari nilai kendaraan.

Mengapa Pemerintah Memberlakukan Tarif

Pemerintah dapat mengenakan tarif untuk meningkatkan pendapatan atau untuk melindungi industri dalam negeri — terutama yang baru lahir — dari persaingan asing. Dengan membuat barang-barang produksi luar negeri lebih mahal, tarif dapat membuat alternatif yang diproduksi di dalam negeri tampak lebih menarik.

Pemerintah yang menggunakan tarif untuk menguntungkan industri tertentu sering melakukannya untuk melindungi perusahaan dan pekerjaan. Tarif juga dapat digunakan sebagai perpanjangan dari kebijakan luar negeri karena pengenaannya pada ekspor utama mitra dagang dapat digunakan untuk menggunakan pengaruh ekonomi.

Efek Samping Tarif yang Tidak Disengaja

Tarif dapat memiliki efek samping yang tidak diinginkan:

  • Mereka dapat membuat industri dalam negeri menjadi kurang efisien dan inovatif dengan mengurangi persaingan.
  • Mereka dapat merugikan konsumen dalam negeri karena kurangnya persaingan cenderung menaikkan harga.
  • Mereka dapat menimbulkan ketegangan dengan mengutamakan industri tertentu, atau wilayah geografis, daripada yang lain. Misalnya, tarif yang dirancang untuk membantu produsen di kota dapat merugikan konsumen di daerah pedesaan yang tidak mendapatkan keuntungan dari kebijakan tersebut dan cenderung membayar lebih untuk barang-barang manufaktur.
  • Akhirnya, upaya untuk menekan negara saingan dengan menggunakan tarif dapat berubah menjadi siklus pembalasan yang tidak produktif, yang umumnya dikenal sebagai perang dagang .

Sejarah Tarif

Eropa Pra-Modern

Di Eropa pramodern, kekayaan suatu negara diyakini terdiri dari aset tetap dan berwujud, seperti emas, perak, tanah, dan sumber daya fisik lainnya. Perdagangan dipandang sebagai permainan zero-sum yang menghasilkan kerugian bersih yang jelas atau keuntungan bersih yang jelas dari kekayaan. Jika suatu negara mengimpor lebih banyak daripada mengekspor, sumber daya, terutama emas, akan mengalir ke luar negeri sehingga menguras kekayaannya. Perdagangan lintas batas dipandang dengan kecurigaan, dan negara-negara lebih suka memperoleh koloni yang dengannya mereka dapat membangun hubungan perdagangan eksklusif, daripada berdagang satu sama lain. 

Sistem ini, yang dikenal sebagai merkantilisme , sangat bergantung pada tarif dan bahkan larangan perdagangan secara langsung. Negara penjajah, yang melihat dirinya bersaing dengan penjajah lain, akan mengimpor bahan mentah dari daerah jajahannya, yang umumnya dilarang menjual bahan bakunya ke tempat lain. Negara penjajah akan mengubah bahan menjadi barang manufaktur, yang akan dijual kembali ke koloni. Tarif tinggi dan hambatan lain diberlakukan untuk memastikan bahwa koloni membeli barang-barang manufaktur hanya dari penjajah mereka. 

Teori Ekonomi Baru

Ekonom Skotlandia Adam Smith adalah salah satu orang pertama yang mempertanyakan kebijaksanaan pengaturan ini. The Wealth of Nations diterbitkan pada 1776, tahun yang sama ketika koloni Inggris di Amerika mendeklarasikan kemerdekaan sebagai tanggapan atas pajak yang tinggi dan pengaturan perdagangan yang ketat.

Penulis kemudian, seperti David Ricardo , mengembangkan lebih lanjut gagasan Smith, yang mengarah pada teori keunggulan komparatif. Ia menegaskan bahwa jika satu negara lebih baik dalam memproduksi produk tertentu, sementara negara lain lebih baik dalam memproduksi produk lain, masing-masing harus mencurahkan sumber dayanya untuk aktivitas yang diunggulkannya. Negara-negara tersebut kemudian harus berdagang satu sama lain, daripada membangun penghalang yang memaksa mereka untuk mengalihkan sumber daya ke kegiatan yang tidak mereka lakukan dengan baik. Tarif, menurut teori ini, merupakan penghambat pertumbuhan ekonomi, bahkan jika tarif tersebut dapat digunakan untuk menguntungkan sektor-sektor sempit tertentu dalam keadaan tertentu.

Referensi cepat

Kedua pendekatan ini — perdagangan bebas berdasarkan gagasan keunggulan komparatif, di satu sisi, dan perdagangan terbatas berdasarkan gagasan permainan zero-sum, di sisi lain — telah mengalami pasang surut popularitas.

Akhir abad ke-19 dan awal abad ke-20

Perdagangan bebas yang relatif menikmati masa kejayaan di akhir abad ke-19 dan awal abad ke-20 ketika muncul gagasan bahwa perdagangan internasional telah membuat perang skala besar antar negara menjadi begitu mahal dan kontraproduktif sehingga menjadi usang. Perang Dunia I membuktikan bahwa gagasan itu salah, dan pendekatan nasionalis terhadap perdagangan, termasuk tarif tinggi, mendominasi hingga akhir Perang Dunia II.

Sejak saat itu, perdagangan bebas menikmati kebangkitan selama 50 tahun, yang berpuncak pada pembentukan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) pada tahun 1995  , yang bertindak sebagai forum internasional untuk menyelesaikan perselisihan dan menetapkan aturan dasar. Perjanjian perdagangan bebas, seperti Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara (NAFTA) —sekarang dikenal sebagai Perjanjian Amerika Serikat-Meksiko-Kanada (USMCA) —dan Uni Eropa (UE), juga berkembang biak.

Tahun 2010-an

Skeptisisme model ini — terkadang dilabeli neoliberalisme oleh para kritikus, yang mengaitkannya dengan argumen liberal abad ke-19 yang mendukung perdagangan bebas — tumbuh, dan Inggris pada tahun 2016 memilih untuk meninggalkan Uni Eropa. Pada tahun yang sama, Donald Trump memenangkan pemilihan presiden AS dengan platform yang mencakup seruan tarif impor China dan Meksiko, yang dia terapkan ketika dia menjabat.

Kritik terhadap kesepakatan perdagangan multilateral bebas tarif, yang datang dari kedua ujung spektrum politik, berpendapat bahwa kesepakatan tersebut mengikis kedaulatan nasional dan mendorong perlombaan ke bawah dalam hal upah, perlindungan pekerja, serta kualitas dan standar produk. Para pembela kesepakatan semacam itu, sementara itu, membantah bahwa tarif menyebabkan perang perdagangan, merugikan konsumen, menghambat inovasi, dan mendorong xenofobia.