Ensiklopedia keuangan

Perang Dagang

Apa Perang Dagang?

Perang dagang terjadi ketika satu negara melakukan pembalasan terhadap negara lain dengan menaikkan tarif impor atau menempatkan pembatasan lain pada impor negara lain.

Perang dagang dapat dimulai jika satu negara memandang bahwa negara pesaing memiliki praktik perdagangan yang tidak adil. Serikat pekerja domestik atau pelobi industri dapat menekan politisi untuk membuat barang impor kurang menarik bagi konsumen, mendorong kebijakan internasional menuju perang dagang. Selain itu, perang dagang sering kali merupakan akibat dari kesalahpahaman tentang manfaat luas perdagangan bebas .

Poin Penting

  • Perang dagang terjadi ketika satu negara melakukan pembalasan terhadap negara lain dengan menaikkan tarif impor atau menempatkan pembatasan lain pada impor negara lain.
  • Perang dagang adalah efek samping dari kebijakan proteksionis dan kontroversial.
  • Para pendukung mengatakan perang perdagangan melindungi kepentingan nasional dan memberikan keuntungan bagi bisnis domestik.
  • Kritikus perang perdagangan mengklaim bahwa mereka pada akhirnya merugikan perusahaan lokal, konsumen, dan ekonomi.

Memahami Perang Dagang

Perang dagang biasanya dianggap sebagai efek samping proteksionisme. Proteksionisme mengacu pada tindakan dan kebijakan pemerintah yang membatasi perdagangan internasional. Suatu negara pada umumnya akan melakukan tindakan proteksionis untuk melindungi bisnis dan pekerjaan dalam negeri dari persaingan asing. Proteksionisme juga merupakan metode yang digunakan untuk menyeimbangkan defisit perdagangan. Defisit perdagangan terjadi ketika impor suatu negara melebihi jumlah ekspornya. Tarif adalah pajak atau bea yang dikenakan atas barang yang diimpor ke suatu negara. Dalam ekonomi global, perang perdagangan dapat menjadi sangat merusak konsumen dan bisnis kedua negara, dan penularan dapat tumbuh mempengaruhi banyak aspek dari kedua perekonomian.

Perang perdagangan yang dimulai di satu sektor dapat tumbuh mempengaruhi sektor lainnya. Demikian pula, perang dagang yang dimulai antara dua negara dapat memengaruhi negara lain yang awalnya tidak terlibat dalam perang dagang. Seperti disebutkan di atas, perang “tit-for-tat” yang penting ini dapat disebabkan oleh kecenderungan proteksionis.

Perang dagang berbeda dari tindakan lain yang diambil untuk mengontrol impor dan ekspor, seperti sanksi. Sebaliknya, perang dagang berdampak merugikan pada hubungan perdagangan kedua negara karena tujuannya terkait secara khusus dengan perdagangan. Sanksi, misalnya, mungkin juga memiliki tujuan filantropis.

Selain tarif, kebijakan proteksionis dapat diterapkan dengan membatasi kuota impor, menetapkan standar produk yang jelas, atau menerapkan subsidi pemerintah untuk proses untuk mencegah outsourcing.

Sejarah Perang Dagang

Perang dagang bukanlah ciptaan masyarakat modern. Pertempuran semacam itu telah berlangsung selama negara-negara tersebut melakukan perdagangan satu sama lain. Misalnya, kekuatan kolonial bertengkar satu sama lain atas hak untuk berdagang secara eksklusif dengan koloni di luar negeri pada abad ke-17.

Kerajaan Inggris memiliki sejarah panjang dalam pertempuran dagang semacam itu. Contohnya bisa dilihat dalam perang opium pada abad ke-19 dengan Tiongkok. Inggris telah mengirim opium produksi India ke Cina selama bertahun-tahun ketika kaisar Cina memutuskan itu ilegal. Upaya untuk menyelesaikan konflik gagal, dan kaisar akhirnya mengirim pasukan untuk menyita obat-obatan tersebut. Namun, kekuatan angkatan laut Inggris menang, dan Cina mengakui masuknya tambahan perdagangan luar negeri ke negara itu.

Pada tahun 1930, Amerika Serikat memberlakukan Smoot-Hawley Tariff Act, menaikkan tarif untuk melindungi petani Amerika dari produk pertanian Eropa.Tindakan ini meningkatkan bea masuk yang sudah besar menjadi hampir 40%.  Sebagai tanggapan, beberapa negara membalas dendam terhadap Amerika Serikat dengan memberlakukan tarif mereka sendiri yang lebih tinggi, dan perdagangan global menurun di seluruh dunia. Saat Amerika memasuki Depresi Hebat, sangat dibantu oleh kebijakan perdagangan yang menghancurkan, Presiden Roosevelt mulai meloloskan beberapa tindakan untuk mengurangi hambatan perdagangan, termasuk Undang-Undang Perjanjian Perdagangan Timbal Balik.

Mulai Januari 2018, mantan Presiden Trump memberlakukan serangkaian tarif untuk segala hal mulai dari baja dan aluminium hingga panel surya dan mesin cuci. Bea masuk ini berdampak pada barang-barang dari Uni Eropa (UE) dan Kanada, serta China dan Meksiko. Kanada membalas dengan memberlakukan serangkaian bea sementara pada baja Amerika dan produk lainnya. UE juga memberlakukan tarif pada impor pertanian Amerika dan produk lainnya, termasuk sepeda motor Harley Davidson.

Pada Mei 2019, tarif impor China berdampak pada hampir $ 200 miliar impor.  Seperti halnya semua perang perdagangan, Cina membalas dan memberlakukan bea masuk yang kaku atas impor Amerika. Sebuah studi oleh Dana Moneter Internasional (IMF) menunjukkan bahwa importir barang AS terutama menanggung biaya tarif yang dikenakan pada barang-barang China. Biaya-biaya ini pada akhirnya dibebankan kepada konsumen Amerika dalam bentuk harga yang lebih tinggi, yang merupakan kebalikan dari apa yang ingin dicapai oleh perang dagang.

Keuntungan dan Kerugian dari Perang Dagang

Keuntungan dan kerugian perang dagang pada khususnya, dan proteksionisme secara umum, menjadi subyek perdebatan sengit dan berkelanjutan. Para pendukung proteksionisme berpendapat bahwa kebijakan yang dibuat dengan baik memberikan keunggulan kompetitif. Dengan memblokir atau mencegah impor, kebijakan protektif mengarahkan lebih banyak bisnis ke produsen dalam negeri, yang pada akhirnya menciptakan lebih banyak lapangan kerja di Amerika. Kebijakan ini juga berfungsi untuk mengatasi defisit perdagangan. Selain itu, para pendukung percaya bahwa tarif yang menyakitkan dan perang perdagangan mungkin juga menjadi satu-satunya cara efektif untuk menangani negara yang terus berperilaku tidak adil atau tidak etis dalam kebijakan perdagangannya.

Pro

  • Melindungi perusahaan domestik dari persaingan tidak sehat

  • Meningkatkan permintaan barang dalam negeri

  • Mempromosikan pertumbuhan pekerjaan lokal

  • Memperbaiki defisit perdagangan

  • Menghukum bangsa dengan kebijakan perdagangan yang tidak etis

Kontra

  • Meningkatkan biaya dan menyebabkan inflasi

  • Menyebabkan kekurangan pasar, mengurangi pilihan

  • Mencegah perdagangan

  • Memperlambat pertumbuhan ekonomi

  • Menyakiti hubungan diplomatik, pertukaran budaya

Kritikus berpendapat bahwa proteksionisme sering merugikan masyarakat, itu dimaksudkan untuk melindungi jangka panjang dengan mencekik pasar dan memperlambat pertumbuhan ekonomi dan pertukaran budaya. Konsumen mungkin mulai memiliki lebih sedikit pilihan di pasar. Mereka bahkan mungkin menghadapi kekurangan jika tidak ada pengganti domestik yang siap untuk barang-barang impor yang telah terpengaruh atau dihapuskan oleh tarif. Keharusan membayar lebih untuk bahan baku merugikan margin keuntungan produsen. Akibatnya, perang dagang dapat menyebabkan kenaikan harga — khususnya barang-barang manufaktur menjadi lebih mahal — memicu inflasi dalam perekonomian lokal secara keseluruhan.

Contoh Perang Dagang

Saat mencalonkan diri sebagai Presiden pada tahun 2016, Presiden Donald Trump menyatakan penghinaannya terhadap banyak perjanjian perdagangan saat ini, berjanji untuk mengembalikan pekerjaan manufaktur ke Amerika Serikat dari negara lain di mana mereka telah dialihdayakan, seperti China dan India. Setelah terpilih, dia memulai kampanye proteksionis. Presiden Trump juga mengancam akan menarik Amerika Serikat keluar dari Organisasi Perdagangan Dunia (WTO), entitas internasional yang tidak memihak yang mengatur dan menengahi perdagangan di antara 164 negara yang menjadi anggotanya.

Pada awal 2018, Presiden Trump meningkatkan upayanya, terutama terhadap China, mengancam denda substansial atas dugaan pencurian kekayaan intelektual (IP) dan tarif yang signifikan.China membalas dengan pajak 25% atas lebih dari 100 produk AS.Pada Agustus 2020, produk China senilai $ 525 miliar, seperti baja dan produk kedelai, telah dikenakan tarif oleh pemerintahan Trump.

Sepanjang 2018, kedua negara terus mengancam satu sama lain dengan merilis daftar usulan tarif atas berbagai barang. Meskipun China merespons dengan tarifnya sendiri, bea masuk Amerika memang berdampak pada ekonomi China, merugikan produsen dan menyebabkan perlambatan. Pada bulan Desember, setiap negara setuju untuk menghentikan pengenaan pajak baru. Gencatan senjata perang tarif berlanjut hingga 2019. Pada musim semi, China dan Amerika Serikat tampak di ambang kesepakatan perdagangan.

Pada awal Mei, pejabat China mengambil garis keras baru dalam negosiasi, menolak untuk membuat perubahan dalam undang-undang subsidi perusahaan mereka dan bersikeras untuk mencabut tarif saat ini.Marah dengan kemunduran yang nyata ini, Presiden berlipat ganda, mengumumkan pada 5 Mei 2019, bahwa ia akan menaikkan tarif, mulai 10 Mei, dari 10% menjadi 25% atas impor China senilai $ 200 miliar.  Dia mungkin merasa lebih berani dengan fakta bahwa defisit perdagangan AS dengan China telah turun ke level terendah sejak 2014.

China menghentikan semua impor produk pertanian oleh perusahaan milik negara sebagai pembalasan. Bank sentral negara Asia juga melemahkan yuan di atas tingkat referensi tujuh per dolar untuk pertama kalinya dalam lebih dari satu dekade, yang menyebabkan kekhawatiran tentang perang mata uang. Mungkin menyadari bahwa ini saling merusak, Amerika Serikat dan China menyetujui kesepakatan perdagangan yang ditandatangani pada 15 Januari 2020, tetapi pandemi COVID-19 berikutnya mengancam peningkatan lebih lanjut dari ketegangan perdagangan antara kedua negara.