Undang-Undang Tarif Smoot-Hawley
Apa Undang-Undang Tarif Smoot-Hawley?
Undang-Undang Tarif Smoot-Hawley tahun 1930 menaikkan bea masuk AS dengan tujuan melindungi petani Amerika dan industri lain dari persaingan asing. Tindakan tersebut sekarang secara luas disalahkan karena memperburuk parahnya Depresi Hebat di AS dan di seluruh dunia.
Secara resmi disebut Undang-Undang Tarif Amerika Serikat tahun 1930, undang-undang ini biasa disebut sebagai Tarif Smoot-Hawley atau Tarif Hawley-Smoot. Itu disponsori oleh Senator Reed Owen Smoot (R-Utah) dan Rep. Willis Chatman Hawley (R-Ore.).
Memahami Undang-Undang Tarif Smoot-Hawley
Undang-Undang Tarif Smoot-Hawley, yang diberlakukan pada bulan Juni 1930, menambahkan sekitar 20% ke bea impor Amerika Serikat yang sudah tinggi atas produk pertanian dan barang-barang manufaktur luar negeri. Sebuah undang-undang yang disahkan pada tahun 1922, Fordney-McCumber Act, telah menaikkan pajak impor rata-rata atas barang-barang asing menjadi sekitar 40%.
Poin Penting
- Undang-Undang Smoot-Hawley menaikkan tarif impor asing ke AS sekitar 20%.
- Setidaknya 25 negara menanggapi dengan menaikkan tarif mereka sendiri atas barang-barang Amerika.
- Perdagangan global anjlok, berkontribusi pada efek buruk Depresi Hebat.
Fokus awal undang-undang Smoot-Hawley adalah untuk meningkatkan perlindungan bagi petani AS, yang berjuang untuk bersaing dengan impor pertanian dari luar negeri, terutama dari Eropa. Segera, pelobi untuk sektor industri Amerika lainnya mulai menuntut perlindungan serupa untuk produk mereka sendiri.
Pengaruh Great Crash of ’29
Upaya pertama untuk mengesahkan RUU tersebut gagal, terhalang oleh Senat Republik yang moderat pada awal tahun 1929. Namun, dengan jatuhnya pasar saham pada tahun 1929, daya tarik sentimen proteksionis dan isolasionis meningkat. RUU tersebut disahkan dengan selisih tipis 44 hingga 42 di Senat, dan itu melewati Dewan Perwakilan dengan suara 222 banding 153.
Presiden Herbert Hoover menandatangani undang-undang itu pada 17 Juni 1930, meskipun ada tentangan luas yang mencakup petisi yang ditandatangani oleh lebih dari 1.000 ekonom yang mendesaknya untuk memveto itu.
Referensi cepat
Situs resmi Senat AS menyebut Smoot-Hawley “di antara tindakan paling dahsyat dalam sejarah kongres.”
Hoover dengan optimis mencatat bahwa dia memiliki kewenangan di bawah tindakan tersebut untuk menaikkan atau menurunkan tarif tertentu sebanyak 50%, yang memungkinkannya untuk “mempercepat tindakan yang cepat dan efektif jika keluhan berkembang.”
Reaksi Global
Keluhan berkembang, hampir seketika. Kenaikan tarif di Smoot-Hawley membebani ekonomi negara-negara yang sudah menderita Depresi Hebat dan biaya pembangunan kembali setelah Perang Dunia I.
Salah satu pecundang penting dalam perang perdagangan adalah Jerman, yang sudah berjuang untuk membayar pampasan perang kepada AS dan negara lain yang muncul sebagai pemenang dari perang tersebut.
Seperti yang dicatat oleh ekonom MIT pemenang Hadiah Nobel, Paul A. Samuelson dalam buku teksnya yang banyak digunakan , Economics , “Orang-orang sinis senang dengan tontonan sebuah negara yang mencoba menagih hutang dari luar negeri dan pada saat yang sama menutup barang-barang impor yang bisa saja dimiliki sendiri. memberikan pembayaran untuk hutang tersebut. “
66%
Jumlah perdagangan internasional menurun di seluruh dunia antara tahun 1929 dan 1934, sebagian karena Undang-Undang Tarif Smoot-Hawley tahun 1930.
Tak lama kemudian, 25 negara membalas dengan menaikkan tarif mereka sendiri. Akibatnya, perdagangan internasional menurun secara drastis, mengakibatkan penurunan dunia sebesar 66% antara tahun 1929 dan 1934. Baik ekspor maupun impor AS turun secara substansial.
Perubahan Arah
Dalam pemilihan umum 1932, Presiden Hoover dikalahkan oleh Franklin D. Roosevelt dan baik Smoot maupun Hawley kehilangan kursi mereka di Kongres. Saat menjabat, Presiden Roosevelt mulai bekerja untuk menurunkan tarif.
Kongres mengesahkan Undang-Undang Perjanjian Perdagangan Timbal Balik pada tahun 1934. Undang-undang tersebut mengalihkan kewenangan kebijakan tarif ke Gedung Putih, memberi wewenang kepada presiden untuk bernegosiasi dengan kepala negara asing untuk tarif yang lebih rendah di kedua ujungnya.
Selama dekade berikutnya, Amerika Serikat terus mendorong perdagangan internasional dengan mengambil peran utama dalam Perjanjian Umum tentang Tarif dan Perdagangan (GATT) , Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara (NAFTA), dan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO).
Sampai hari ini, para ekonom berbeda pendapat tentang sejauh mana Undang-Undang Smoot-Hawley memperburuk Depresi Hebat. Beberapa orang mengatakan pengaruhnya minimal karena perdagangan internasional pada waktu itu merupakan bagian yang relatif kecil dari ekonomi AS.
Tapi sepertinya tidak ada yang menganggap itu ide yang bagus. Situs resmi Senat AS menyebut Smoot-Hawley sebagai “di antara tindakan paling dahsyat dalam sejarah kongres”.