Robinson-Patman Act

Apa Robinson-Patman Act?

The Robinson-Patman Act adalah undang-undang federal yang disahkan pada tahun 1936 untuk melarang diskriminasi harga. The Robinson-Patman Act adalah amandemen dari Clayton Antitrust Act 1914 dan seharusnya mencegah persaingan “tidak adil”.

Poin Penting

  • The Robinson-Patman Act adalah hukum federal yang dimaksudkan untuk mencegah diskriminasi harga.
  • Undang-undang melarang distributor untuk mengenakan harga yang berbeda ke berbagai pengecer.
  • Undang-undang tersebut hanya berlaku untuk perdagangan antar negara bagian dan berisi pengecualian khusus untuk “asosiasi koperasi”.
  • Tindakan tersebut telah banyak dikritik oleh para ekonom dan sarjana hukum dengan berbagai alasan.

Memahami Robinson-Patman Act

Undang-undang Robinson-Patman mewajibkan bisnis untuk menjual produknya dengan harga yang sama terlepas dari siapa pembelinya. Ini dimaksudkan untuk mencegah pembeli volume besar mendapatkan keuntungan dari pembeli volume kecil. Tindakan tersebut hanya berlaku untuk penjualan barang berwujud yang diselesaikan dalam jangka waktu yang cukup dekat dan di mana barang yang dijual memiliki kualitas yang serupa. Tindakan tersebut tidak berlaku untuk penyediaan layanan seperti layanan telepon seluler, televisi kabel, dan sewa real estat.

Undang-undang tersebut akan memerangi praktik perdagangan tidak adil yang memungkinkan toko berantai membeli barang dengan harga lebih rendah daripada pengecer lain. Itu adalah undang-undang pertama yang berupaya mencegah diskriminasi harga. Penjual diharuskan menawarkan persyaratan harga yang sama kepada pelanggan pada tingkat perdagangan tertentu. Undang-undang tersebut menerapkan hukuman pidana untuk pelanggaran tetapi berisi pengecualian khusus untuk “asosiasi koperasi”.

Penegakan dan dukungan terhadap hukum telah menghadapi tantangan selama bertahun-tahun karena kompleksitas Undang-undang dan ketegangan di antaranya, praktik bisnis umum persaingan harga, dan aspek hukum antitrust lainnya. Tunduk pada tekanan industri, penegakan federal atas Undang-Undang Robinson-Patman berhenti selama beberapa tahun pada akhir 1960-an. Ini meninggalkan penegakan tindakan hingga tindakan pribadi penggugat individu terhadap bisnis lain, yang selalu sulit karena kompleksitas pemahaman hukum dan penerapannya. Pada pertengahan 1970-an ada upaya yang gagal untuk mencabut UU tersebut. The Federal Trade Commission sementara dihidupkan kembali penggunaannya di akhir 1980-an. Penegakan kembali menurun sejak tahun 1990-an.

Bagaimana Hukum Robinson-Patman Bekerja

Undang-undang tersebut secara umum melarang penjualan yang mendiskriminasi harga penjualan barang kepada distributor yang memiliki lokasi yang sama, jika efek dari penjualan tersebut adalah untuk mengurangi persaingan dan dapat memberikan keuntungan bagi pelanggan yang disukai di pasar yang tidak terkait dengan efisiensi aktual mereka. Harga mengacu pada harga bersih dan termasuk semua kompensasi yang dibayarkan, termasuk kompensasi untuk iklan atau layanan lain. Penjual juga tidak boleh memasukkan barang atau jasa tambahan untuk menurunkan harga efektif. Pihak yang dirugikan atau pemerintah AS dapat mengambil tindakan berdasarkan Undang-undang tersebut.

Biaya dapat dikenakan pada penjualan yang melibatkan:

  • Diskriminasi harga pada setidaknya dua penjualan yang dilakukan dari penjual yang sama ke dua pembeli yang berbeda.
  • Penjualan harus melewati batas negara bagian.
  • Penjualan harus sejalan dengan “komoditas” dengan kualitas dan kualitas serupa yang dijual untuk “digunakan, dikonsumsi, atau dijual kembali” di Amerika Serikat.
  • Efeknya harus “secara substansial mengurangi persaingan atau cenderung menciptakan monopoli dalam jalur perdagangan mana pun.”

Contoh Hipotesis dari Robinson-Patman Act

Misalnya, undang-undang Robinson-Patman mensyaratkan bahwa jika Perusahaan Grosir ABC menjual dua televisi layar datar 32 inci dengan kualitas yang sama — satu ke Target pada 10 Agustus dan satu lagi ke Mom and Pop’s Shop pada 11 Agustus — kedua toko harus dikenai biaya $ 250 per televisi. Namun, undang-undang tersebut tidak mengharuskan Perusahaan Grosir ABC dan Perusahaan Grosir XYZ menjual televisi layar datar 32 inci ke semua pengecer besar seharga $ 250 per televisi.

Kritik terhadap Robinson-Patman Act

Undang-undang Robinson-Patman telah banyak dikritik oleh para ekonom dan sarjana hukum. Sejak awal UU tersebut dikritik karena berpotensi anti-persaingan itu sendiri dan dalam ketegangan dengan aspek lain dari undang-undang antitrust; sebagai mengutamakan kepentingan beberapa bisnis daripada kepentingan konsumen; dan, sebagai masalah praktis, sangat rentan terhadap kemungkinan penyalahgunaan. 

Dalam hal Undang-undang tersebut menimbulkan konsekuensi hukum potensial untuk penetapan harga yang lebih rendah, undang-undang tersebut selalu berisiko menghukum persaingan harga secara efektif, yang pada umumnya dipandang menguntungkan secara ekonomi. Selain itu, karena praktik yang dilarang oleh undang-undang tersebut biasanya melibatkan transaksi antarbisnis daripada secara langsung melibatkan konsumen dan sering kali melibatkan bisnis yang mengenakan harga lebih rendah pada volume yang lebih besar, sering diperdebatkan bahwa hal itu cenderung memihak harga yang lebih tinggi di atas kepentingan konsumen yang akan mendapatkan keuntungan dari harga eceran yang lebih rendah. 

Akhirnya, karena membebankan harga yang berbeda kepada pelanggan bisnis yang berbeda adalah praktik yang umum di antara bisnis di hampir semua industri dan karena sumber daya penegakan antimonopoli tentu terbatas dan kecil relatif terhadap ukuran ekonomi, jaksa penuntut harus sangat selektif dalam kapan dan di kasus apa. untuk mengejar atau mengandalkan tindakan sipil swasta untuk menegakkan hukum. Salah satu dari alternatif ini menghadirkan potensi tinggi untuk tuntutan pelecehan di bawah hukum melalui penuntutan yang berubah-ubah atau bermotif politik atau melalui tindakan sipil yang dimotivasi oleh oportunisme daripada kesejahteraan ekonomi masyarakat.