Ensiklopedia keuangan

CLAYTON ANTITRUST ACT.

Apa CLAYTON ANTITRUST ACT?

Undang-Undang Antitrust Clayton adalah bagian dari undang-undang yang disahkan oleh Kongres AS pada tahun 1914. Undang-undang tersebut mendefinisikan praktik bisnis yang tidak etis, seperti penetapan harga dan monopoli, dan menjunjung tinggi berbagai hak tenaga kerja. The Federal Trade Commission (FTC) dan Divisi Antitrust Departemen Kehakiman AS (DOJ) menegakkan ketentuan Clayton Antitrust Act, yang terus mempengaruhi praktek bisnis Amerika hari ini.

Poin Penting

  • Undang-Undang Antitrust Clayton, yang disahkan pada tahun 1914, terus mengatur praktik bisnis AS hingga saat ini.
  • Dimaksudkan untuk memperkuat undang-undang antitrust sebelumnya, undang-undang tersebut melarang merger antipersaingan, penetapan harga yang bersifat predator dan diskriminatif, dan bentuk lain dari perilaku perusahaan yang tidak etis.
  • Undang-Undang Antitrust Clayton juga melindungi individu dengan mengizinkan tuntutan hukum terhadap perusahaan dan menegakkan hak-hak tenaga kerja untuk berorganisasi dan memprotes secara damai.
  • Ada beberapa amandemen terhadap undang-undang tersebut, memperluas ketentuannya.

Memahami Undang-Undang Antitrust Clayton

Pada pergantian abad ke-20, segelintir perusahaan besar AS mulai mendominasi seluruh segmen industri dengan terlibat dalam penetapan harga predatori, kesepakatan eksklusif, dan merger yang dirancang untuk menghancurkan pesaing.

Pada tahun 1914, Rep. Henry De Lamar Clayton, dari Alabama, memperkenalkan undang-undang untuk mengatur perilaku entitas besar. RUU tersebut disahkan DPR dengan mayoritas besar pada 5 Juni 1914. Presiden Woodrow Wilson menandatangani inisiatif menjadi undang-undang pada 15 Oktober 1914.

Tindakan tersebut ditegakkan oleh FTC dan melarang kontrak penjualan eksklusif, jenis potongan harga tertentu , perjanjian pengangkutan yang diskriminatif, dan manuver pemotongan harga lokal. Ini juga melarang jenis perusahaan induk tertentu. Menurut FTC, Undang-Undang Clayton juga mengizinkan pihak swasta untuk mengambil tindakan hukum terhadap perusahaan dan meminta ganti rugi tiga kali lipat jika mereka dirugikan oleh tindakan yang melanggar Undang-Undang Clayton. Mereka juga dapat mencari dan mendapatkan perintah pengadilan terhadap praktik anti persaingan di masa mendatang.

Selain itu, Undang-Undang Clayton menetapkan bahwa tenaga kerja bukanlah komoditas ekonomi. Ia menjunjung tinggi isu-isu yang kondusif bagi buruh terorganisir, menyatakan pemogokan damai, pemogokan, boikot, koperasi pertanian, dan  serikat buruh semuanya legal di bawah hukum federal.

Ada 26 bagian dari Undang-Undang Clayton. Di antara mereka, yang paling terkenal termasuk:

  • Bagian kedua, yang membahas pelanggaran hukum diskriminasi harga, pemotongan harga, dan penetapan harga predatori . 
  • Transaksi eksklusif atau upaya untuk menciptakan monopoli, yang dibahas di bagian ketiga. 
  • Bagian keempat, yang menyatakan hak gugatan hukum pribadi setiap individu yang dirugikan oleh apa pun yang dilarang dalam undang-undang antitrust.
  • Tenaga kerja dan pembebasan tenaga kerja, yang tercakup di bagian keenam.
  • Bagian ketujuh, yang menangani merger dan akuisisi dan sering disebut ketika beberapa perusahaan mencoba menjadi satu entitas.

Referensi cepat

Undang-Undang Antitrust Clayton mengamanatkan bahwa perusahaan yang ingin menggabungkan harus memberi tahu dan mendapat izin dari pemerintah melalui Komisi Perdagangan Federal untuk melakukannya.

Pertimbangan Khusus

Undang-Undang Antitrust Clayton masih berlaku sampai sekarang, pada dasarnya dalam bentuk aslinya. Namun, hal itu telah diubah oleh Robinson-Patman Act of 1936 dan Celler-Kefauver Act  of 1950. Robinson-Patman Act memperkuat undang-undang yang melarang diskriminasi harga di antara pelanggan. Celler-Kefauver Act melarang satu perusahaan memperoleh saham atau aset perusahaan lain, jika akuisisi mengurangi persaingan. Ini lebih jauh memperluas undang-undang antitrust untuk mencakup semua jenis merger di seluruh industri, tidak hanya yang horizontal dalam sektor yang sama.

Undang-undang tersebut juga diubah oleh Hart-Scott-Rodino Antitrust Improvements Act of 1976. Amandemen ini mewajibkan perusahaan yang merencanakan merger atau akuisisi besar-besaran menyatakan niatnya kepada pemerintah sebelum mengambil tindakan apa pun.

Undang-Undang Antitrust Clayton vs. Undang-Undang Antitrust Sherman

The Sherman Antitrust Act of 1890 diusulkan oleh John Sherman dari Ohio dan kemudian diubah oleh Clayton Antitrust Act. Undang-Undang Antitrust Sherman melarang perwalian dan praktik bisnis monopoli yang dilarang, menjadikannya ilegal dalam upaya untuk meningkatkan persaingan di pasar.

Tindakan itu terdiri dari tiga bagian berbeda. Yang pertama mendefinisikan dan melarang berbagai jenis perilaku antikompetitif. Bagian kedua membahas hasil akhir yang dianggap anti persaingan. Bagian ketiga dan terakhir memperluas ketentuan di bagian pertama untuk menyertakan DC dan wilayah AS mana pun.

Namun bahasa yang digunakan dalam Sherman Act dianggap terlalu kabur. Ini memungkinkan bisnis untuk terus terlibat dalam operasi yang mencegah persaingan dan penetapan harga yang adil. Praktik pengendalian ini secara langsung memengaruhi masalah lokal dan sering kali membuat entitas yang lebih kecil gulung tikar, yang mengharuskan pengesahan Undang-Undang Antitrust Clayton pada tahun 1914.

Sementara Undang-Undang Clayton melanjutkan larangan Undang-Undang Sherman tentang merger anti persaingan dan praktik diskriminasi harga, undang-undang tersebut juga membahas masalah-masalah yang tidak dicakup oleh undang-undang lama dengan melarang bentuk perilaku tidak etis yang baru jadi. Misalnya, sementara Sherman Antitrust Act membuat monopoli menjadi ilegal, Clayton Antitrust Act melarang operasi yang dimaksudkan untuk mengarah pada pembentukan monopoli.