OPEC vs. AS: Siapa yang Mengontrol Harga Minyak?

Apa OPEC vs. AS: Siapa yang Mengontrol Harga Minyak?

Hingga pertengahan abad ke-20, Amerika Serikat adalah penghasil minyak terbesar dan mengendalikan harga minyak. The Organisasi Negara Pengekspor Minyak (OPEC) kemudian mengambil alih, yang berkuasa pasar minyak dan harga minyak di tahun-tahun berikutnya.

Namun, dengan ditemukannya minyak serpih di AS dan kemajuan teknik pengeboran, AS telah muncul kembali sebagai penghasil energi teratas. Dalam artikel ini, kami menjelajahi pertempuran historis antara OPEC dan AS untuk mengontrol harga minyak dan bagaimana peristiwa dunia telah memengaruhi perjuangan itu.

Poin Penting

  • Pada 2018, negara-negara anggota OPEC memegang 79,4% dari cadangan minyak terbukti dunia dan menghasilkan sekitar 40% dari produksi minyak dunia.1
  • Namun, AS merupakan negara penghasil minyak terbesar dunia pada 2019 dengan hampir 19,5 juta barel per hari.
  • Meskipun OPEC masih memiliki kemampuan untuk mendorong harga, AS telah membatasi kekuatan harga kartel dengan meningkatkan produksi setiap kali OPEC memangkas produksinya.

Amerika Serikat

Minyak pertama kali diekstraksi secara komersial di AS. Akibatnya, kekuatan penetapan harga berada di tangan AS, yang pada saat itu merupakan produsen minyak terbesar di dunia. Harga-harga bergejolak dan tinggi selama tahun-tahun awal karena proses ekstraksi dan pemurnian tidak memiliki skala ekonomi yang ada saat ini.

Misalnya, pada awal tahun 1860-an, menurutBusiness Insider, harga per barel minyak mencapai puncak $ 120 dalam kondisi saat ini, sebagian karena meningkatnya permintaan akibat Perang Saudara AS.Harga turun lebih dari 60% selama lima tahun ke depan, hanya untuk melesat 50% lebih tinggi selama setengah dekade berikutnya.

Pada tahun 1901, penemuan kilang Spindletop di Texas timur membuka pintu air minyak dalam perekonomian AS, yang mengarah pada perkembangan pesat industri minyak AS.  Peningkatan pasokan dan pengenalan jalur pipa khususmembantu lebih jauh menurunkan harga minyak.Pasokan dan permintaan minyak meningkat seiring dengan ditemukannya minyak di Persia (sekarang Iran) pada tahun 1908 dan Arab Saudi selama tahun 1930-an.6 

Pada pertengahan abad ke-20, penggunaan minyak untuk persenjataan dan kelangkaan batu bara Eropaselanjutnya meningkatkan permintaan minyak, dan harga-harga pun jatuh.  Ketergantungan Amerika pada minyak impor dimulai selama perang Vietnam dan periode ledakan ekonomi tahun 1950-an dan 1960-an.Pada gilirannya, ini memberi negara-negara Arab dan OPEC, yang telah dibentuk pada tahun 1960, dengan peningkatan pengaruh untuk mempengaruhi harga minyak. 

OPEC 

Organisasi Negara Pengekspor Minyak (OPEC) dibentuk untuk merundingkan hal-hal yang berkaitan dengan harga dan produksi minyak. Negara-negara OPEC termasuk 13 negara berikut:

  • Aljazair
  • Angola
  • Kongo
  • Guinea ekuator
  • Gabon
  • Iran
  • Irak
  • Kuwait
  • Libya
  • Nigeria
  • Arab Saudi
  • Uni Emirat Arab
  • Venezuela

Kejutan minyak tahun 1973 mengayunkan pendulum untuk mendukung OPEC.Tahun itu, sebagai tanggapan atas dukungan Amerika untuk Israel selama Perang Yom Kippur, OPEC dan Iran menghentikan pasokan minyak ke Amerika Serikat.Langkah ini berdampak luas pada harga minyak.

OPEC mengontrol harga minyak melalui strategi pricing-over-volume-nya.MenurutLuar Negeri , embargo minyakmengubah struktur pasar minyak dari pasar pembeli menjadi pasar penjual.Dalam pandangan majalah tersebut, pasar minyak sebelumnya dikuasai oleh Seven Sisters, atau tujuh perusahaan minyak barat, yang mengoperasikan sebagian besar ladang minyak .Namun, pasca-1973, keseimbangan kekuatan bergeser ke negara-negara yang tergabung dalam OPEC.Menurut jurnal tersebut, “apa yang diimpor orang Amerika dari Teluk Persia bukanlah cairan hitam yang sebenarnya tetapi harganya.”

Sejumlah peristiwa dunia telah membantu OPEC mempertahankan kendali atas harga minyak. Jatuhnya Uni Soviet pada tahun 1991 dan kekacauan ekonomi yang diakibatkannya mengganggu krisis keuangan Asia , yang menampilkan beberapa devaluasi mata uang, memiliki efek sebaliknya dalam hal mengurangi permintaan minyak. Dalam kedua kasus tersebut, OPEC mempertahankan laju produksi minyak yang konstan.

Referensi cepat

Pada 2018, negara-negara anggota OPEC memiliki 79,4% dari cadangan minyak terbukti dunia.  negara OPEC menghasilkan sekitar 40% dari pasokan dunia.

OPEC + muncul pada akhir 2016 sebagai sarana bagi negara-negara pengekspor minyak teratas untuk mengendalikan harga komoditas berharga.OPEC + adalah penggabungan OPEC dan 10 negara pengekspor minyak lainnya seperti Rusia dan Kazakhstan.  OPEC + tetap berpengaruh karena tiga faktor utama:

  1. Tidak adanya sumber alternatif yang setara dengan posisi dominannya
  2. Kurangnya alternatif yang layak secara ekonomi untuk minyak mentah di sektor energi
  3. OPEC, khususnya Arab Saudi, memiliki biaya produksi barel terendah di dunia

Keunggulan ini memungkinkan OPEC + memiliki pengaruh luas atas harga minyak. Jadi, ketika ada kelebihan minyak di dunia, OPEC + mengurangi kuota produksinya. Ketika ada lebih sedikit minyak, itu meningkatkan harga minyak untuk menjaga tingkat produksi yang stabil. 

Referensi cepat

Pada musim semi 2020, harga minyak jatuh di tengah pandemi COVID-19 dan perlambatan ekonomi.  OPEC dan sekutunya menyetujui pemotongan produksi bersejarah untuk menstabilkan harga, tetapi harga masih turun ke posisi terendah 20 tahun.

OPEC vs. Amerika Serikat — Masa Depan

Monopoli OPECatas harga minyak tampaknya terancam tergelincir.Penemuan minyak serpih di Amerika Utara telah membantu AS mencapai volume produksi minyak yang hampir mencapai rekor.Menurut Administrasi Informasi Energi (EIA), produksi minyak Amerika hampir 19,5 juta barel per hari (BPD) pada 2019, menjadikannya negara penghasil minyak terbesar di dunia, diikuti oleh Rusia dan Arab Saudi.  Namun, Arab Saudi masih menjadi pemimpin global dalam mengekspor minyak diikuti oleh Rusia dan Irak.Ekspor minyak OPEC mewakili sekitar 60% dari total minyak yang diperdagangkan secara internasional.

Serpih juga mendapatkan popularitas di luar pantai Amerika.Misalnya, Cina dan Argentina telah mengebor lebih dari 475 sumur serpih di antara mereka dalam beberapa tahun terakhir.  Negara lain, seperti Polandia, Aljazair, Australia, dan Kolombia, juga sedang menjajaki formasi serpih. Alternatif yang layak untuk OPEC + dapat menggeser struktur kekuatan.

Perdebatan nuklir Iran-AS juga dapat memengaruhi produksi dan pasokan minyak di masa depan karena perselisihan lebih lanjut dapat memicu lebih banyak sanksi untuk membatasi produksi, yang akan memengaruhi harga. Faktor lain yang mempengaruhi harga minyak adalah anggaran negara-negara Arab yang membutuhkan harga minyak yang tinggi untuk mendanai program pengeluaran pemerintah. Selain itu, permintaan yang terus meningkat dari negara berkembang, seperti China dan India, semakin mempengaruhi harga dalam menghadapi produksi yang konstan.

Dinamika ekonomi minyak itu kompleks, dan proses penentuan harga minyak melampaui aturan permintaan dan penawaran pasar yang sederhana, meskipun pada tingkat yang paling mendasar, pasar adalah penentu terakhir dari harga minyak. Secara teoritis, harga minyak seharusnya merupakan fungsi dari penawaran dan permintaan. Ketika penawaran dan permintaan meningkat, harga harus turun dan sebaliknya.

Namun, kenyataannya seringkali sangat berbeda. Status minyak sebagai sumber energi yang disukai telah mempersulit penetapan harganya. Permintaan dan penawaran hanyalah bagian dari persamaan kompleks yang memiliki banyak elemen geopolitik dan masalah lingkungan.

Kawasan yang memiliki kekuatan harga atas minyak mengontrol pengungkit vital ekonomi dunia. Amerika Serikat mengendalikan harga minyak selama sebagian besar abad sebelumnya, hanya untuk menyerahkannya kepada negara-negara OPEC pada tahun 1970-an. Peristiwa baru-baru ini, bagaimanapun, telah membantu mengalihkan beberapa kekuatan harga kembali ke AS dan perusahaan minyak barat, yang menyebabkan OPEC membentuk aliansi dengan Rusia dkk. untuk membentuk OPEC +.

Ketika harga minyak naik, perusahaan minyak AS memompa lebih banyak minyak untuk mendapatkan keuntungan yang lebih tinggi , membatasi kemampuan OPEC untuk mempengaruhi harganya. Secara historis, pengurangan produksi OPEC memiliki efek yang menghancurkan ekonomi global, meskipun hal ini tidak selalu terjadi. AS adalah salah satu konsumen minyak utama dunia, dan seiring dengan meningkatnya produksi dalam negeri, permintaan untuk minyak OPEC di AS akan berkurang.

Meskipun demikian, penting untuk dicatat bahwa, meskipun Amerika Serikat merupakan negara penghasil utama, eksportir teratas tersebut didominasi oleh anggota OPEC +, yang berarti mereka masih menjadi pemain kunci dalam proses penentuan harga minyak. Mungkin akan datang suatu hari ketika OPEC kehilangan pengaruhnya tetapi hari itu belum tiba.