Pengangguran Struktural

Apa Pengangguran Struktural?

Pengangguran struktural adalah bentuk pengangguran jangka panjang yang disebabkan oleh perubahan fundamental dalam perekonomian dan diperburuk oleh faktor asing seperti teknologi, persaingan, dan kebijakan pemerintah. Pengangguran struktural terjadi karena pekerja tidak memiliki keterampilan kerja yang diperlukan atau tinggal terlalu jauh dari daerah di mana pekerjaan tersedia dan tidak dapat bergerak lebih dekat. Pekerjaan tersedia, tetapi ada ketidaksesuaian yang serius antara apa yang dibutuhkan perusahaan dan apa yang dapat ditawarkan oleh pekerja.

Poin Penting

  • Pengangguran struktural adalah pengangguran jangka panjang yang muncul karena pergeseran dalam suatu perekonomian.
  • Jenis pengangguran ini terjadi karena meskipun pekerjaan tersedia, ada ketidaksesuaian antara apa yang dibutuhkan perusahaan dan apa yang ditawarkan oleh pekerja yang tersedia.
  • Pengangguran struktural dapat berlangsung selama beberapa dekade dan biasanya membutuhkan perubahan radikal untuk membalikkannya.
  • Teknologi cenderung memperburuk pengangguran struktural, meminggirkan pekerja tertentu dan membuat pekerjaan tertentu, seperti manufaktur, menjadi usang.

Bagaimana Pengangguran Struktural Bekerja

Pengangguran struktural disebabkan oleh kekuatan selain siklus bisnis. Ini berarti pengangguran struktural dapat berlangsung selama beberapa dekade dan mungkin membutuhkan perubahan radikal untuk memperbaiki situasi. Jika pengangguran struktural tidak ditangani, hal itu dapat meningkatkan tingkat pengangguran lama setelah resesi berakhir dan meningkatkan tingkat pengangguran alami, yang juga dikenal sebagai “pengangguran friksional”.

Ratusan ribu pekerjaan manufaktur bergaji tinggi hilang di Amerika Serikat selama tiga dekade terakhir karena pekerjaan produksi bermigrasi ke daerah berbiaya rendah di China dan tempat lain. Penurunan jumlah pekerjaan ini menyebabkan tingkat pengangguran alamiah yang lebih tinggi. Teknologi yang berkembang di semua bidang kehidupan meningkatkan pengangguran struktural di masa depan, karena pekerja tanpa keterampilan yang memadai akan terpinggirkan. Bahkan mereka yang memiliki keterampilan mungkin menghadapi redundansi, mengingat tingkat keusangan teknologi yang tinggi dan meningkatnya penggunaan kecerdasan buatan (AI) .

Referensi cepat

Pengangguran struktural tidak hanya dipengaruhi oleh siklus bisnis, yang dipengaruhi oleh ketidaksesuaian besar dalam sistem ketenagakerjaan.

Contoh Pengangguran Struktural

Sementara resesi global 2007-2009menyebabkan pengangguran siklis , namun jugameningkatkan pengangguran struktural di Amerika Serikat .Karena tingkat pengangguran mencapai puncaknya di atas 10% pada Oktober 2009, periode pengangguran rata-rata bagi jutaan pekerja meningkat secara signifikan.  Keterampilan para pekerja ini menurun selama masa pengangguran yang berkepanjangan ini, menyebabkan pengangguran struktural. Pasar perumahan yang tertekan juga mempengaruhi prospek pekerjaan para penganggur dan, oleh karena itu, meningkatkan pengangguran struktural. Merelokasi ke pekerjaan baru di kota lain berarti menjual rumah dengan kerugian besar, yang tidak banyak orang mau lakukan, menciptakan ketidakcocokan keterampilan dan ketersediaan pekerjaan. Pandemi COVID-19 mungkin memiliki efek yang serupa .

Prancis juga terpukul keras oleh pengangguran struktural, yang muncul dari fakta bahwa sebagian besar tenaga kerja Prancis berpartisipasi dalam pekerjaan tingkat kedua sementara dengan sedikit peluang untuk dipromosikan ke kontrak jangka panjang, memaksa mereka untuk mogok. Hal ini mengakibatkan kurangnya fleksibilitas kerja dan sedikit mobilitas kerja, membuat banyak pekerja Prancis yang belum beradaptasi dengan tugas dan keterampilan baru tidak lagi bekerja.

Presiden Emmanuel Macron mulai menjabat pada Mei 2017, ketika tingkat pengangguran mencapai 9,5%.  Dia berjanji untuk menangani undang-undang ketenagakerjaan yang ketat di negara itu dan membuatnya lebih “ramah bisnis”.Serikat buruh dan pemerintah Macron mulai bernegosiasi untuk membantu mengurangi jumlah pengangguran secara struktural, dan trennya telah menggembirakan.Pada akhir 2019, pengangguran Prancis mencapai 8,1%, turun dari 8,7% pada awal tahun dan terendah sejak 2009. Tujuan yang dinyatakan Macron adalah mencapai 7% pada tahun 2022.  Namun, ekonomi penutupan dan kemungkinan depresi global yang diakibatkan yang timbul dari pandemi COVID-19 dapat membuat tujuan itu tidak dapat dicapai.