Regulasi Harga-Cap

Apa Regulasi Harga-Cap?

Regulasi pembatasan harga adalah bentuk regulasi ekonomi yang umumnya khusus untuk industri utilitas di Inggris Raya. Peraturan pembatasan harga menetapkan batas harga yang dapat dikenakan oleh penyedia utilitas. Batas tersebut ditetapkan berdasarkan beberapa faktor ekonomi, seperti indeks batas harga, penghematan efisiensi yang diharapkan, dan inflasi .

Memahami Regulasi Batas Harga

Setelah kenaikan biaya input (inflasi) dan harga yang dikenakan oleh pesaing dipertimbangkan, regulasi pembatasan harga diberlakukan untuk melindungi konsumen, sekaligus memastikan bahwa bisnis dapat tetap menguntungkan.

Peraturan pembatasan harga berbeda dengan peraturan tingkat pengembalian  dan peraturan batas pendapatan, bentuk lain dari pengendalian harga dan laba yang digunakan di Inggris Raya. Semua jaringan utilitas swasta Inggris sekarang diharuskan untuk mematuhi peraturan pembatasan harga.

Bagaimana Peraturan Batas Harga dapat Mempengaruhi Aktivitas Industri

Meskipun regulasi pembatasan harga sangat terkait dengan utilitas Inggris, kebijakan semacam itu telah diterapkan di tempat lain, termasuk Amerika Serikat. Misalnya, penyedia layanan telepon di AS untuk beberapa waktu berada di bawah regulasi pembatasan harga, meskipun ini sebagian besar digantikan oleh regulasi tarif pengembalian.

Kehadiran regulasi pembatasan harga dapat memaksa perusahaan utilitas untuk menemukan cara untuk mengurangi biaya guna meningkatkan margin keuntungan mereka. Kasus yang menguntungkan mungkin dibuat untuk efisiensi yang didorong oleh peraturan. Batas atas harga untuk industri berarti bahwa perusahaan harus fokus menjalankan operasi mereka dengan gangguan paling sedikit dengan harga serendah mungkin untuk menghasilkan keuntungan terbesar.

Batas harga mungkin memiliki efek samping menghalangi pengeluaran modal di antara perusahaan utilitas, seperti berinvestasi di infrastruktur. Perusahaan di bawah peraturan pembatasan harga juga dapat mengurangi layanan karena mereka berusaha mengendalikan biaya. Ini menciptakan risiko erosi kualitas dan layanan dari perusahaan utilitas.

Halangan untuk mengurangi layanan terlalu banyak demi pemotongan biaya adalah bahwa tindakan tersebut dapat menciptakan insentif bagi pendatang baru untuk muncul di pasar. Mungkin juga ada persyaratan minimum yang diberlakukan oleh regulator untuk mencegah perusahaan menghapus layanan penting. Misalnya, harga dasar mungkin ditetapkan sebagai cara untuk mencegah perusahaan menurunkan tarif mereka ke tingkat anti-persaingan yang sangat melemahkan pesaing.

Mungkin ada biaya tambahan bagi perusahaan karena mereka bertujuan untuk menjaga kepatuhan terhadap kebijakan regulasi pembatasan harga. Hal ini dapat mencakup penggunaan waktu dan sumber daya manajemen untuk memastikan bahwa tarif dan harga yang diterapkan oleh perusahaan berada dalam kisaran yang ditentukan.

Contoh Peraturan Batas Harga

Peraturan pembatasan harga pertama kali diterapkan di sektor telekomunikasi Inggris pada tahun 1984. Amerika Serikat mengikuti lima tahun kemudian, mengadopsi pembatasan harga di sektor telekomunikasi pada tahun 1989. Peraturan pembatasan harga dimaksudkan untuk menggantikan skema Tingkat Pengembalian (RoR), yang membatasi jumlah “keuntungan wajar” yang dapat diperoleh perusahaan dari bisnisnya.

Pecahnya AT&T menjadi perusahaan operasi regional pada tahun 1984 berarti bahwa pesaing memperoleh pangsa pasar atas biaya AT&T karena tunduk pada peraturan yang lebih besar. Dimulai pada awal 1990-an, AT&T berada di bawah peraturan pembatasan harga, membantu menyederhanakan operasinya dan memberi perusahaan fleksibilitas yang lebih besar dalam menentukan harga produknya. Misalnya, perusahaan dapat menentukan harga produknya berdasarkan batasan yang ditetapkan oleh FCC tanpa mengkhawatirkan apakah keuntungan yang dihasilkan dari harga tersebut sesuai (atau tidak patuh, di negara bagian yang memilih untuk tidak mengaturnya) dengan regulasi. FCC memperkirakan bahwa penerapan regulasi pembatasan harga di sektor telekomunikasi telah menghasilkan keuntungan $ 1,8 miliar bagi konsumen antara 1990-1993.