Bagaimana upah minimum berdampak pada pengangguran

Sejak upah minimum federalditetapkan pada tahun 1938 sebesar 25 sen per jam, para politisi telah memperdebatkan apakah itu baik atau buruk untuk pekerjaan secara keseluruhan.Hari ini perdebatan itu sering berpusat pada proposal untuk menaikkan upah minimum, yang saat ini $ 7,25 per jam di tingkat federal.

Apa upah minimum berdampak pada pengangguran?

  • Upah minimum telah menjadi masalah politik sejak didirikan pada tahun 1930-an.
  • Para penentang kenaikan upah minimum berpendapat bahwa hal itu akan menyebabkan pengangguran, sementara para pendukungnya mengatakan hal itu dapat meningkatkan belanja konsumen, menghasilkan lebih banyak pekerjaan.
  • Selain upah minimum federal, banyak kota, kabupaten, negara bagian, dan pemberi kerja telah menetapkan upah minimum mereka sendiri.

Keuntungan dan Kerugian dari Upah Minimum yang Lebih Tinggi

Di satu sisi perdebatan adalah argumen bahwa jika pekerja dibayar lebih tinggi, pemberi kerja akan mempekerjakan lebih sedikit dari mereka: Upah minimum yang lebih tinggi — sementara baik untuk beberapa pekerja — akan berdampak negatif pada total lapangan kerja, dengan lebih sedikit pekerjaan yang tersedia, terutama bagi mereka yang berketerampilan rendah. Upah yang lebih tinggi juga akan menggerogoti keuntungan, merugikan pengusaha dan, dalam kasus perusahaan publik, pemegang saham mereka . 


Di sisi lain, ada argumen bahwa kenaikan gaji tidak hanya akan menambah uang di kantong pekerja tetapi juga mendorong pengeluaran konsumen dan menguntungkan banyak dari mereka. Selain itu, pemberi kerja akan dapat mempertahankan karyawan lebih lama dan menghemat biaya perekrutan dan pelatihan karyawan baru.

Selain itu, para pendukung upah minimum yang lebih tinggi berpendapat bahwa upah minimum perlu dinaikkan secara signifikan hanya untuk menjauhkan pekerja dan keluarganya dari kemiskinan dan menghindari masalah pribadi dan sosial yang diketahui disebabkan oleh kemiskinan.

Berapa Upah Minimum Saat Ini? 

Upah minimum federal sebesar $ 7,25 per jam tetap tidak berubah sejak Juli 2009. Itu berarti $ 290 untuk 40 jam seminggu dan $ 14,500 untuk 50 minggu setahun.

Sebagai gaji tahunan, itu hanya $ 1.620 di atas tingkat kemiskinan federal $ 12.880 per tahun untuk satu rumah tangga di setiap negara bagian kecuali Alaska dan Hawaii, di mana tingkat kemiskinan ditetapkan lebih tinggi.Untuk rumah tangga dengan dua orang, tingkat kemiskinan adalah $ 17.420. Jadi, misalnya, seorang ibu tunggal dengan satu anak yang bekerja penuh waktu untuk upah minimum federal berpenghasilan $ 2.920 lebih rendah daripada penghasilan tingkat kemiskinan. 


Untuk orang-orang yang memperoleh upah minimum untuk waktu yang singkat tetapi kemudian beralih ke pekerjaan dengan gaji yang lebih baik — contoh klasiknya adalah para remaja di pekerjaan cepat saji yang tinggal bersama orang tua mereka — upah minimum yang rendah mungkin bukan masalah utama. Namun, bagi orang-orang dengan sedikit harapan akan pekerjaan bergaji tinggi, ini adalah masalah yang signifikan.

Negara Bagian, Kota, dan Kabupaten Menetapkan Upah Minimum Mereka Sendiri

Untungnya bagi banyak pekerja, 29 negara bagian ditambah District of Columbia mengamanatkan upah minimum yang lebih tinggi dari minimum federal.Mulai 1 Januari 2020, harganya berkisar dari $ 8,65 per jam di Florida hingga $ 15 di Washington, DC. Negara bagian yang tersisa cocok dengan tingkat federal sebesar $ 7,25, tidak memiliki upah minimum sama sekali, atau menetapkan tingkat mereka di bawah federal— $ 5,15 dalam kasus Georgia dan Wyoming. Di negara bagian tanpa upah minimum atau yang lebih rendah, upah minimum federal berlaku untuk sebagian besar pekerja.

Beberapa kota dan kabupaten — seluruhnya 53, pada 13 November 2020, menurut UC Berkeley Labour Center — juga telah menetapkan upah minimum mereka sendiri. Misalnya, upah minimum Chicago saat ini adalah $ 13,50, dibandingkan dengan $ 11 untuk negara bagian Illinois.7

Di banyak negara bagian, kota, dan kabupaten ini, upah minimum dijadwalkan naik secara otomatis di tahun-tahun mendatang.Misalnya, penduduk Florida memilih pada November 2020 untuk menaikkan upah minimum negara bagian secara bertahap (mulai dari $ 10 per jam pada 30 September 2021) hingga mencapai $ 15 per jam pada September 2026.

Beberapa Pengusaha Juga Menetapkan Upah Minimum

Terlepas dari apa yang dilakukan legislator, beberapa pengusaha besar telah mengambil sendiri untuk menetapkan upah minimum di seluruh perusahaan dalam beberapa tahun terakhir.Itu termasuk pengecer besar seperti Amazon ($ 15 per jam), Costco ($ 16), dan Walmart ($ 11 atau $ 12, tergantung pada lokasinya).1011

Gaji per jam, tentu saja, hanyalah sebagian dari persamaan.Faktor lainnya adalah jam kerja.Jika seorang pemberi kerja menaikkan gaji pekerjanya tetapi mengurangi jam kerja mereka — seperti yang disarankan laporan anekdot beberapa pemberi kerja — pekerja mungkin melihat sedikit atau tidak ada tunjangan pada hari gajian.

Apa Arti dari Upah Minimum $ 15 Nasional?

Ada juga inisiatif di Kongres untuk menaikkan upah minimum federal.Undang-undang Naikkan Upah 2019, misalnya, akan menaikkan level dalam serangkaian langkah hingga mencapai $ 15 pada 2025. Di tahun-tahun berikutnya, akan diindeks untuk mengimbangi pertumbuhan upah median. RUU tersebut disahkan DPR pada Juli 2019 tetapi tidak disahkan oleh Senat. 

Bagaimana peningkatan seperti itu mempengaruhi pekerjaan secara keseluruhan?Kantor Anggaran Kongres (CBO) nonpartisan memeriksa pertanyaan itu dalam sebuah laporan yang diterbitkan pada Juli 2019 berjudul “Pengaruh pada Pekerjaan dan Pendapatan Keluarga dari Peningkatan Upah Minimum Federal.”Ini meramalkan apa yang akan terjadi jika upah minimum dinaikkan secara bertahap dari tahun 2020 hingga 2025, di mana pada titik itu akan mencapai $ 10, $ 12, atau $ 15.

  • Minimum$ 10— Menurut proyeksi CBO, upah minimum $ 10 akan meningkatkan pendapatan hingga 3,5 juta pekerja dan “hampir tidak berpengaruh pada pekerjaan.”Juga tidak akan berdampak besar pada jumlah orang dalam kemiskinan.
  • A $ 12 minimum- The $ 12 upah minimum akan mendapatkan keuntungan hingga 11 juta pekerja sekaligus mengurangi lapangan kerja secara keseluruhan oleh sekitar 300.000 pekerjaan.Jumlah orang yang pendapatan tahunannya berada di bawah ambang kemiskinan pada tahun 2025 akan berkurang 400.000.
  • Minimum$ 15— Akhirnya, upah minimum $ 15 akan memberi manfaat bagi 27 juta pekerja tetapi menelan biaya sekitar 1,3 juta pekerjaan.Pada saat yang sama, jumlah orang yang sama (1,3 juta) akan melihat pendapatan tahunan mereka naik di atas ambang kemiskinan.

Referensi cepat

Data Kantor Anggaran Kongres menunjukkan bahwa menaikkan upah minimum federal dari $ 7,25 menjadi $ 10 akan memiliki efek yang dapat diabaikan pada pekerjaan secara keseluruhan, sementara upah minimum yang lebih tinggi akan melibatkan pertukaran.

Jadi, dalam penilaian CBO, menaikkan upah minimum hingga titik tertentu tidak menghasilkan pengangguran yang lebih besar , tetapi di luar titik tersebut, upah yang lebih tinggi dapat berarti lebih sedikit pekerjaan. Bagian yang sulit, tentu saja, adalah menentukan di mana titik itu berada.

Mungkin tidak mengherankan, lembaga think tank di seluruh spektrum politik telah menarik kesimpulan mereka sendiri dari laporan CBO sementara juga membantah beberapa perkiraannya.American Enterprise Institute yang konservatif, misalnya, menyatakan bahwa CBO “melebih-lebihkan efek pengurangan kemiskinan” dari upah minimum $ 15, sementara Institut Kebijakan Ekonomi progresif mengatakan laporan itu “secara substansial melebih-lebihkan biaya” dalam hal hilangnya pekerjaan.20 

Garis bawah

Peningkatan upah minimum berdampak positif, seperti keluar dari kemiskinan dan meningkatkan pendapatan individu dan keluarga. Namun, menaikkan upah minimum juga dapat menyebabkan peningkatan pengangguran, tergantung pada kenaikan upah, karena pemberi kerja akan mencari otomatisasi daripada mempekerjakan pekerja. Menentukan kenaikan upah minimum yang tepat yang menguntungkan sebagian besar populasi sambil menjaga agar pengangguran tetap statis adalah tujuan utamanya.