Panduan untuk Kesepakatan Nuklir Iran

Kesepakatan nuklir Iran menjadi berita utama di seluruh dunia sebagai perjanjian bersejarah yang penting antara lawan ekstrim. Kesepakatan itu datang setelah berbulan-bulan persiapan dan dua minggu diskusi intensif terakhir di Wina, dan dengan delapan pihak yang terlibat, hasil akhirnya adalah kesepakatan dengan lima lampiran. Namun, perjanjian tersebut menantang untuk tetap utuh dan tampaknya bisa mati sama sekali.

Apa Panduan untuk Kesepakatan Nuklir Iran?

Kesepakatan itu meletakkan proses panjang yang mencakup lebih dari 15 hingga 25 tahun yang akan diawasi oleh delapan anggota komite, termasuk Iran, Amerika Serikat, Inggris, Prancis, Jerman, Rusia, China, dan Uni Eropa. Singkatnya, kesepakatan nuklir yang telah disepakati bertujuan untuk membatasi kemampuan Iran untuk memproduksi senjata nuklir, dengan imbalan pencabutan berbagai sanksi yang diberlakukan pada negara itu secara internasional.

Namun, kesepakatan itu mendapat guncangan yang signifikan di bawah Presiden AS Donald Trump, yang pada 8 Mei 2018, mengumumkan bahwa AS akan menarik diri dari kesepakatan dan mengeluarkan sanksi baru terhadap Iran.

Latar Belakang Kesepakatan Nuklir Iran

Berdasarkan terungkapnya kelompok pengasingan Iran pada 2002, Iran diduga memiliki fasilitas nuklir. Menyusul inspeksi oleh Badan Energi Atom Internasional ( IAEA ) dan penemuan berikutnya, Iran terus melanjutkan perkembangan nuklirnya meskipun ada tentangan internasional. Pada tahun 2006, Perserikatan Bangsa – Bangsa menjatuhkan sanksi terhadap Iran, yang diikuti oleh tindakan serupa dari AS dan Uni Eropa. Konfrontasi pahit kemudian pecah antara Iran dan kekuatan dunia.

Sanksi ini — terutama pada bisnis minyak Iran, penjualan senjata, dan transaksi keuangan — telah sangat merugikan ekonomi Iran. Sebagai salah satu produsen minyak mentah terbesar, harga mengalami periode yang tidak stabil karena hasilnya sebagian besar tidak diketahui. 

Para Pihak Yang Terlibat

Kesepakatan itu dinegosiasikan antara Iran dan sekelompok mitra yang termasuk AS, Rusia, Inggris, Jerman, Prancis, Cina, dan Uni Eropa (UE).

Para pendukung kesepakatan nuklir menegaskan manfaat, yang mencakup jaminan terbaik dari Iran bahwa mereka akan menahan diri untuk tidak memproduksi persenjataan nuklir. Saat itu merupakan langkah penting menuju perdamaian di kawasan Timur Tengah, khususnya dalam konteks ISIS dan peran minyak dalam perekonomian Timur Tengah.

Poin Utama

Untuk membuat bom nuklir, bijih uranium yang ditambang dari bumi membutuhkan pengayaan uranium-235 atau plutonium. Bijih uranium yang ditambang dari bumi diproses melalui alat yang disebut sentrifugal untuk membuat uranium-235. Bijih uranium diproses di reaktor nuklir, yang mengubahnya menjadi plutonium.

Berdasarkan kesepakatan tersebut, Teheran akan mengurangi jumlah sentrifugal menjadi 5.000 di pabrik uranium Natanz — sekitar setengah dari jumlah pada saat itu.  Secara nasional, jumlah sentrifugal akan berkurang dari 19.000 menjadi 6.000.  Tingkat pengayaan akan diturunkan menjadi 3,7%, yang jauh lebih rendah dari 90% yang dibutuhkan untuk membuat bom.  Timbunan untuk uranium dengan pengayaan rendah akan dibatasi hingga 300 kilogram untuk 15 tahun ke depan, turun dari saat itu 12.000 kilogram.

Semua tindakan ini berfungsi untuk membatasi kemampuan Iran untuk membuat bom nuklir dan akan memastikan penggunaan tenaga nuklir terbatas hanya untuk penggunaan sipil.

Langkah dan Garis Waktu Berikutnya

Saat kesepakatan diselesaikan, resolusi Dewan Keamanan PBB disepakati.

Pada 15 Agustus 2015, Iran akan mengirimkan tanggapan tertulis atas pertanyaan yang diajukan oleh Badan Energi Atom Internasional (IAEA) tentang program dan perkembangan nuklirnya. Selain itu, Iran mengizinkan pemantauan fasilitasnya oleh inspektur IAEA pada atau sebelum 15 Oktober 2015 .

Penghapusan Sanksi

Pertama, embargo minyak  yang mencegah impor minyak dari Iran telah dihapus, yang bukannya tanpa pengaruhnya. AS dan UE mencabut sanksi terkait minyak dan perdagangan. Perusahaan asing mulai membeli minyak dari Iran; Perusahaan AS yang berlokasi di luar Amerika Serikat diberi wewenang untuk berdagang dengan Iran; dan impor barang-barang pilihan dari Iran diizinkan, yang berdampak khusus pada bisnis internasional.

Secara bersamaan, sanksi terhadap sistem perbankan dan keuangan Iran dicabut.Ini memungkinkan pelepasan segera sekitar $ 100 miliar yang saat ini dibekukan di rekening bank Iran di luar negeri.

Manfaat Lainnya

Segera setelah pengumuman tersebut, pejabat pemerintah dari negara-negara besar Eropa mulai melakukan kunjungan ke Iran untuk menjajaki peluang bisnis.

Beberapa tantangan utama yang dihadapi Iran selama periode sanksi adalah PDB Iran yang menyusut, inflasi tinggi (lebih dari 35% pada 2013), dan negara tersebut terputus dari sistem ekonomi dunia.  Semua tantangan ekonomi seperti itu meningkat drastis setelah kesepakatan.

Pencabutan sanksi akan memungkinkan pergerakan pasokan minyak dalam jumlah besar dari Iran, yang diperkirakan berada di tumpukan besar karena sanksi yang dijatuhkan selama bertahun-tahun. Perusahaan minyak internasional seperti Total Prancis dan Norwegia Statoil (sekarang Equinor) beroperasi di Iran selama bertahun-tahun sebelum sanksi diberlakukan, mengubah arus negara-negara tersebut dan produsen minyak utama lainnya   di dunia.

Produsen mobil Eropa seperti Peugeot dan Volkswagen adalah pemimpin pasar di Iran sebelum sanksi tersebut diberlakukan. Meskipun beberapa sektor seperti otomotif, minyak, dan infrastruktur memiliki minat yang signifikan dari perusahaan asing di era sebelum sanksi, kenyataannya adalah bisnis asing memiliki kehadiran terbatas di Iran sejak Revolusi 1979. Intinya, pasar Iran sebagian besar tetap belum dieksplorasi oleh bisnis internasional di banyak sektor industri lainnya. 

Kekhawatiran Utama

Mantan Presiden AS Barack Obama mengklaim bahwa kesepakatan itu akan membuat AS dan dunia menjadi tempat yang lebih aman.Namun, kekhawatiran tetap ada.

Tantangan termasuk mengelola dan memantau fasilitas atom dan perkembangan di Iran. Diperlukan kesadaran penuh tentang laboratorium, perusahaan, situs bawah tanah, pusat penelitian, dan pangkalan militer yang ada yang terkait dengan perkembangan nuklir. Meskipun Iran setuju untuk memberikan IAEA tingkat informasi yang lebih tinggi dan tingkat akses yang lebih dalam ke semua program dan fasilitas nuklir di negara itu, gambarannya tetap suram.

Oposisi terhadap Kesepakatan Nuklir Iran

Kesepakatan itu, meskipun disambut oleh sekelompok besar negara di seluruh dunia, juga mendapat tentangan dari beberapa pemimpin dunia terkemuka.Pemimpin Israel Netanyahu mengatakan kesepakatan itu “membuka jalan Iran menuju bom.”Penentangannya yang keras terhadap kesepakatan itu datang atas dasar sejarah Iran sebagai tantangan berkemampuan nuklir untuk kawasan Timur Tengah.

Selain itu, Netanyahu mengatakan kesepakatan itu adalah platform untuk mendanai dan memelihara negara ekstremis religius berkemampuan nuklir, dengan mengatakan Iran yang diperkuat dapat menghambat perdamaian dan keamanan di wilayah tersebut.

Presiden Donald Trump dan Iran

Setelah Donald Trump terpilih sebagai presiden pada November 2016, para pendukung kesepakatan itu khawatir perjanjian tersebut, yang mereka anggap sebagai kemenangan untuk perdamaian dunia, akan terancam bahaya.