The Jones Act.
Apa The Jones Act?
Jones Act adalah hukum federal yang mengaturperdaganganmaritim di Amerika Serikat.Jones Act mewajibkan barang yang dikirim antara pelabuhan AS untuk diangkut dengan kapal yang dibangun, dimiliki, dan dioperasikan oleh warga negara Amerika Serikat atau penduduk tetap.Jones Act adalah Bagian 27 dari Merchant Marine Act tahun 1920, yang mengatur pemeliharaan marinir Amerika.1
Memahami Jones Act
Dianggap undang-undang proteksionis, Jones Act berfokus pada isu-isu yang terkait dengan perdagangan maritim, termasuk cabotage, yaitu pengangkutan orang atau barang antar pelabuhan di negara yang sama.Ini juga memberi pelaut hak tambahan, termasuk kemampuan untuk meminta ganti rugi dari awak, kapten, atau pemilik kapal jika terjadi cedera. Mungkin efeknya yang paling bertahan lama adalah persyaratannya bahwa barang yang dikirim antarpelabuhan AS diangkut dengan kapal yang dibangun, dimiliki, dan dioperasikan oleh warga negara Amerika Serikat atau penduduk tetap.
Jones Act meningkatkan biaya pengiriman ke Hawaii, Alaska, Puerto Rico, dan daratan AS non-kontinental lainnya yang bergantung pada impor dengan membatasi jumlah kapal yang dapat mengirimkan barang secara legal. Pasokan kapal buatan, milik, dan yang dioperasikan Amerika relatif kecil dibandingkan dengan pasokan kapal global, sedangkan permintaan barang-barang kebutuhan pokok cenderung konstan atau tumbuh. Ini menciptakan skenario di mana perusahaan pelayaran dapat mengenakan tarif yang lebih tinggi karena kurangnya persaingan, dengan peningkatan biaya yang diteruskan ke konsumen. Hal ini dapat menyebabkan konsumen mengambil lebih banyak hutang untuk membiayai pembelian, yang dapat berdampak negatif pada keuangan pemerintah.
Referensi cepat
Jones Act adalah bagian dari undang-undang proteksionis yang sangat meningkatkan biaya pengiriman barang antara dua pelabuhan AS.
Sejarah Jones Act
Jones Act disahkan oleh Kongres Amerika Serikat untuk merangsang industri perkapalan setelah Perang Dunia I. Persyaratan tentang pengiriman kargo antar pelabuhan Amerika hanya dengan kapal Amerika menguntungkan konstituen Wesley Jones, Senator AS dari negara bagian Washington yang memperkenalkan tindakan tersebut.Washington memiliki industri perkapalan yang besar, dan undang-undang tersebut dirancang untuk memberi negara bagian monopoli atas pengiriman ke Alaska.Meskipun tindakan tersebut menguntungkan konstituen Jones, tindakan tersebut meningkatkan biaya pengiriman ke negara bagian lain dan wilayah AS.
Dalam beberapa kesempatan, pemerintah AS telah memberikan keringanan sementara atas persyaratan Jones Act.Hal ini biasanya dilakukan setelah bencana alam, seperti badai, untuk menambah jumlah kapal yang dapat memasok barang secara legal ke daerah yang terkena bencana.
Kritik terhadap Jones Act
Tindakan tersebut telah dikritik karena membatasi siapa yang dapat melakukan perdagangan dengan Puerto Rico, dan telah disebut sebagai faktor yang menyebabkan masalah ekonomi dan anggaran pulau itu.Sebuah studi yang dirilis olehFederal Reserve New York pada tahun 2012 menemukan bahwa biaya pengangkutan peti kemas ke Puerto Rico dari daratan dua kali lebih tinggi dari biaya pengangkutan peti kemas yang sama dari pelabuhan asing.
Sebuah laporan tahun 2019 yang disiapkan oleh firma konsultan ekonomi yang berbasis di New York City John Dunham and Associates menemukan bahwa untuk Puerto Rico “perbedaan antara maskapai berbendera AS dan asing berkisar dari sekitar 41,0 persen hingga setinggi 62,0 persen untuk kargo curah dan antara 29 persen dan 89 persen untuk pengiriman peti kemas. “Ini dihitung biaya tambahan yang disebabkan oleh tindakan bagi perekonomian pulau itu menjadi hampir $ 1,2 miliar, yang datang ke sekitar $ 374 per penduduk.
Para penentang undang-undang tersebut menginginkannya dicabut, berharap hal ini akan mengakibatkan penurunan biaya pengiriman, harga yang lebih rendah, dan lebih sedikit tekanan pada anggaran pemerintah. Para pendukung tindakan tersebut termasuk negara-negara bagian dengan pemilik lapangan angkatan laut, perusahaan pertahanan, dan industri perkapalan, serta pekerja pelabuhan dan personel lain yang bekerja di pelabuhan. Menghapus undang-undang kemungkinan akan mengurangi jumlah pekerjaan maritim AS sambil menurunkan biaya pengiriman.