Apa yang dilakukan Departemen Perumahan dan perkotaan

Tujuan dari Departemen Perumahan dan Pembangunan Perkotaan (HUD) AS adalah untuk memberikan bantuan pembangunan perumahan dan masyarakat dan untuk memastikan setiap orang memiliki akses ke perumahan yang “adil dan setara”. Untuk mencapai tujuan ini, ia menjalankan atau berpartisipasi dalam banyak program yang dimaksudkan untuk mendukung kepemilikan rumah, meningkatkan perumahan sewa yang aman dan terjangkau, mengurangi tunawisma dan memerangi diskriminasi perumahan. Artikel ini memberikan gambaran umum tentang apa yang dilakukan HUD dan bagaimana HUD berhasil dan gagal dalam mencapai tujuannya selama bertahun-tahun.

Apa yang dilakukan Departemen Perumahan dan perkotaan?

  • Departemen Perumahan dan Pembangunan Perkotaan AS, atau HUD, adalah lembaga pemerintah setingkat kabinet.
  • Badan ini dijalankan oleh seorang sekretaris, yang ditunjuk oleh presiden, disetujui oleh Senat dan kemudian biasanya memegang posisi tersebut sampai pemerintahan baru berkuasa.
  • Tujuan HUD adalah memastikan masyarakat memiliki cukup perumahan dan bantuan pembangunan lainnya yang mungkin mereka butuhkan.
  • HUD menjalankan atau membantu menjalankan program yang mendorong kepemilikan dan persewaan rumah, serta mengurangi tunawisma dan mengurangi diskriminasi perumahan.

Siapa yang Menjalankan HUD?

HUD didirikan pada tahun 1965. Merupakan lembaga pemerintah setingkat kabinet, artinya kepala badan tersebut, yang disebut sekretaris, diangkat oleh presiden dan disetujui dengan suara mayoritas sederhana di Senat, kemudian memegang posisi tersebut hingga presiden baru mengambil alih. kantor. Jika terjadi bencana besar, sekretaris HUD berada di urutan ke-11 untuk menggantikan presiden, setelah eksekutif kabinet tingkat tinggi seperti Menteri Luar Negeri dan Menteri Keuangan. POTUS adalah bos sekretaris HUD. 

Pendahulu HUD adalah Badan Keuangan Perumahan dan Rumah, yang dibentuk pada tahun 1947. Keterlibatan pemerintah federal dalam perumahan membentang jauh lebih jauh daripada pembentukan kedua badan tersebut. Pada tahun 1918, misalnya, pemerintah mendanai pembangunan rumah bagi para pekerja di industri yang berkontribusi pada upaya Perang Dunia I. 

Apa yang Dilakukan Agensi?

Mandat HUD adalah untuk mengawasi berbagai program perumahan federal atas nama mempromosikan perumahan yang adil dan setara. Di bawah rencana strategis tahun fiskal 2018-2022 HUD, misi departemen ini adalah “untuk menciptakan komunitas yang kuat, berkelanjutan, inklusif, dan rumah terjangkau berkualitas untuk semua. Badan tersebut selanjutnya menyatakan tujuannya “untuk menyediakan perumahan yang aman, layak, dan terjangkau bagi rakyat Amerika sambil menjadi pengelola yang baik dari dolar pembayar pajak.” Tujuan menyeluruh pertama HUD adalah untuk “memajukan peluang ekonomi bagi penduduk yang dibantu HUD, dengan menciptakan lingkungan di mana mereka dapat mengakses perumahan yang terjangkau dan mencapai swasembada dan stabilitas keuangan.”

HUD bekerja untuk memperkuat pasar perumahan AS, memastikan tersedianya perumahan sewa yang cukup berkualitas, terjangkau, meningkatkan kualitas hidup masyarakat dengan memperbaiki perumahan mereka, dan memperkuat komunitas.

HUD juga mengawasi Federal Housing Administration (FHA), yang dibuat Kongres pada tahun 1934. FHA terutama dikenal dengan program asuransi hipoteknya, yang memungkinkan pembeli rumah mendapatkan pinjaman rumah FHA ketika mereka mungkin tidak memenuhi syarat untuk mendapatkan hipotek konvensional karena rendahnya nilai kredit, uang muka rendah atau sejarah kebangkrutan atau penyitaan. (L14)

HUD mengawasi beberapa program dan aturan yang mungkin pernah Anda dengar. Fair Housing Act, yang disahkan pada tahun 1968, mengatur sebagian besar pasar perumahan dan melarang diskriminasi berdasarkan ras, warna kulit, asal kebangsaan, agama, jenis kelamin, status keluarga, atau orang cacat saat perumahan disewa atau dijual atau saat pembeli rumah mengajukan permohonan hipotek. (L10) Program Hibah Bina Lingkungan memberikan hibah kepada lingkungan yang setuju untuk menggunakan dana dengan cara-cara yang terutama akan bermanfaat bagi penduduk berpenghasilan rendah dan sedang, yang akan mencegah atau menghilangkan permukiman kumuh atau hawar, atau yang akan mengatasi masalah masyarakat yang mendesak, seperti pemulihan bencana alam yang mengancam kesehatan dan kesejahteraan warga. (L15)

Ada juga Program Voucher Pilihan Perumahan, biasa disebut Bagian 8, yang membantu keluarga berpenghasilan sangat rendah, orang tua dan penyandang cacat membayar perumahan sewa yang memenuhi atau melebihi standar kesehatan dan keselamatan minimum. (L9) Sewa tidak harus berlokasi di proyek perumahan bersubsidi, dan agen perumahan umum setempat bertanggung jawab untuk mendistribusikan voucher. (L9)

$ 44,1 miliar

Anggaran 2020 untuk Departemen Perumahan dan Pembangunan Perkotaan (HUD). Anggaran yang diusulkan untuk tahun 2021 adalah $ 47,9 miliar.

Bagaimana HUD Membantu Komunitas

HUD mengatakan telah mengurangi tunawisma veteran sebesar 24% sejak 2010, membantu 3,9 juta keluarga membeli rumah dalam lima tahun terakhir dan membantu lebih dari 450.000 keluarga menghindari penyitaan pada tahun 2013. Pada tahun 2019, HUD mengatakan telah melayani lebih dari 990.000 pembeli rumah keluarga tunggal melalui Program hipotek yang diasuransikan oleh FHA, mengawasi produksi atau pelestarian lebih dari 2,6 juta unit sewa multi-keluarga dan menyediakan lebih dari $ 4,3 miliar dalam bentuk asuransi untuk rumah sakit dan fasilitas perawatan residensial.

HUD juga telah mengembangkan sejumlah studi kasus untuk menyoroti program-program yang dianggap berhasil.

Di Portland, Oregon, HUD menyumbang $ 3,3 juta untuk mendanai Bud Clark Commons, pembangunan bersertifikasi LEED Platinum berlantai delapan yang menyediakan perumahan transisi dan permanen bagi para tunawisma. Kompleks ini juga menampung layanan manajemen kasus untuk membantu para tunawisma mengatasi masalah seperti penyakit mental, kecanduan bahan kimia, dan pengangguran. Sejak dibuka pada tahun 2011, the commons telah melayani lebih dari 7.000 tunawisma, menghubungkan 3.600 dengan layanan sosial dan menempatkan 350 di rumah permanen. Sebagian besar pendanaan pembangunan berasal dari pembiayaan kenaikan pajak dan kredit pajak berpenghasilan rendah dari kota Portland, tetapi pembiayaan HUD mengisi kesenjangan tersebut. 

HUD juga membantu membiayai Anchorage, Alaska, program revitalisasi yang dimulai pada tahun 2004 di lingkungan yang lebih tua bernama Mountain View. HUD memberikan jaminan pinjaman $ 1,7 juta dan hibah pembangunan ekonomi $ 1,5 juta untuk Pusat Layanan Mountain View, bagian dari proyek restorasi koridor komersial. Populasi lingkungan telah meningkat dan perputaran penduduk telah menurun dalam 10 tahun sejak dimulainya proyek. Pendapatan rumah tangga rata-rata telah meningkat sekitar 33%, dan tingkat kelulusan sekolah menengah meningkat. 

Kisah sukses ketiga datang dari El Paso, Texas, di mana sekitar $ 11 juta dari $ 14 juta yang digunakan untuk membuat 73 unit pengembangan perumahan yang terjangkau untuk lansia berpenghasilan sangat rendah berasal dari HUD. Komunitas Hijau Paisano menawarkan konsumsi energi bersih nol, sertifikasi LEED Platinum, dan biaya energi bulanan rata-rata $ 18,30 per unit apartemen dan $ 21,11 per unit townhouse meskipun iklim gurun El Paso, di mana puncak musim panas berada di pertengahan 90-an dan terendah musim dingin berada di 30-an.

Kritik terhadap HUD

Kritik utama HUD datang dari organisasi dan individu yang mendukung pemerintahan terbatas. Mereka mengatakan program pemerintah seringkali tidak berjalan sebagaimana mestinya (L5) dan bahwa kegiatan HUD sebaiknya diserahkan kepada pemerintah daerah dan sektor swasta. Mereka juga mengkritik jumlah sumber daya pembayar pajak yang digunakan HUD, termasuk laporan terbaru dari Cato Institute, pasar bebas dan organisasi penelitian kebijakan publik berorientasi pemerintah terbatas yang berbasis di Washington, DC

Selain kritik luas terhadap agensi, ada juga kritik terhadap program HUD individu. Di beberapa lokasi, permintaan voucher Bagian 8 sangat tinggi sehingga ada daftar tunggu yang panjang; daftar tunggu bahkan dapat ditutup di area dengan permintaan yang sangat tinggi. Dan meskipun program memungkinkan peserta untuk menyewa perumahan yang tersedia, dalam praktiknya pilihan mereka seringkali sangat dibatasi dan pilihannya tidak diinginkan. Kritikus menambahkan bahwa voucher Bagian 8 cenderung memusatkan keluarga berpenghasilan rendah di lingkungan yang miskin. Selain itu, karena HUD terkadang menetapkan nilai vouchernya terlalu rendah untuk kondisi pasar perumahan lokal, hanya sedikit pemilik yang bersedia menerima voucher tersebut. Beberapa dari mereka yang menyalahgunakan sistem. Program ini juga memberlakukan inspeksi keamanan perumahan tahunan pada tuan tanah yang menyewa penyewa Bagian 8 dan memiliki reputasi membayar tuan tanah terlambat beberapa bulan. 

Menurut Cato Institute, HUD juga telah memberikan dana hibah yang telah disalahgunakan, telah memberikan subsidi yang tidak diperlukan kepada pengembang atas biaya pembayar pajak dan telah mengalami sejumlah insiden yang melibatkan salah urus, manipulasi politik, korupsi, dan penipuan. Cato Institute juga mengatakan bahwa tekanan HUD pada Fannie Mae dan Freddie Mac untuk memfasilitasi pinjaman kepada peminjam berisiko berkontribusi pada krisis perumahan baru-baru ini. 

Garis bawah

Seperti halnya semua departemen pemerintah, HUD memiliki pendukung yang berpikir bahwa sumber dayanya digunakan dengan baik dan program-programnya efektif, dan ada pencela yang menganggap sumber dayanya salah alokasi dan program-programnya tidak perlu di terbaik dan berbahaya paling buruk. Ada contoh kehidupan nyata dari orang-orang yang telah dibantu dan orang-orang yang dirugikan oleh peraturan dan programnya. Pada akhirnya, sulit untuk menyalahkan atau memuji hanya satu entitas ketika begitu banyak faktor memengaruhi perumahan di Amerika Serikat.