Teori Trickle-Down

Apa Teori Trickle-Down?

Trickle-down economics, atau “trickle-down theory”, menyatakan bahwa keringanan pajak dan keuntungan bagi perusahaan dan orang kaya akan menetes ke orang lain. Ini memperjuangkan keringanan pajak pendapatan dan capital gain atau keuntungan finansial lainnya bagi bisnis besar, investor, dan pengusaha untuk merangsang pertumbuhan ekonomi. Argumen ini bertumpu pada dua asumsi: Semua anggota masyarakat mendapat manfaat dari pertumbuhan, dan pertumbuhan kemungkinan besar datang dari mereka yang memiliki sumber daya dan keterampilan untuk meningkatkan hasil produktif.

Memahami Teori Trickle-Down

Ekonomi rumit adalah politik, bukan ilmiah. Meskipun umumnya dikaitkan dengan ekonomi sisi penawaran, tidak ada satu pun kebijakan ekonomi komprehensif yang diidentifikasi sebagai ekonomi tetesan ke bawah. Kebijakan apa pun dapat dianggap “menetes ke bawah” jika berikut ini benar: Pertama, mekanisme utama kebijakan secara tidak proporsional menguntungkan bisnis dan individu kaya dalam jangka pendek. Kedua, kebijakan tersebut dirancang untuk meningkatkan standar hidup semua individu dalam jangka panjang.

Referensi pertama untuk trickle-down economics datang dari komedian dan komentator Amerika Will Rogers, yang menggunakannya untuk secara mengejek menggambarkan upaya stimulus Presiden Herbert Hoover selama Depresi Hebat. Baru-baru ini, penentang Presiden Ronald Reagan menggunakan istilah tersebut untuk menyerang pemotongan pajak penghasilannya .

Ekonomi rumit datang dalam berbagai bentuk. Ahli teori sisi penawaran percaya bahwa peraturan yang lebih sedikit, pemotongan pajak untuk perusahaan, dan orang berpenghasilan tinggi akan mendorong perusahaan dan orang kaya untuk meningkatkan output dan menciptakan pekerjaan yang lebih baik. Ahli teori sisi permintaan percaya pada subsidi dan tarif, di mana orang kaya membutuhkan perlindungan untuk tetap membayar karyawan mereka atau untuk meningkatkan pengeluaran.

Langkah-langkah untuk Menipu Teori

Teori trickle-down dimulai dengan pengurangan pajak penghasilan badan serta regulasi yang lebih longgar. Selain itu, pembayar pajak yang kaya dapat memperoleh pemotongan pajak, yang berarti kelompok pendapatan tertinggi diturunkan. Akibatnya, lebih banyak uang tetap berada di sektor swasta yang mengarah ke investasi bisnis, seperti membeli pabrik baru, meningkatkan teknologi, dan peralatan, serta mempekerjakan lebih banyak pekerja. Teknologi baru meningkatkan produktivitas dan pertumbuhan ekonomi.

Orang kaya membelanjakan lebih banyak karena uang ekstra, yang menciptakan permintaan barang dalam perekonomian dan pada akhirnya memacu pertumbuhan ekonomi dan lebih banyak pekerjaan. Para pekerja juga menghabiskan dan berinvestasi lebih banyak, menciptakan pertumbuhan dalam industri seperti perumahan, mobil, barang konsumsi, dan ritel. Para pekerja pada akhirnya mendapatkan keuntungan dari ekonomi trickle-down karena standar hidup mereka meningkat. Dan karena orang menyimpan lebih banyak uang mereka (dengan tarif pajak yang lebih rendah), mereka terdorong untuk bekerja dan berinvestasi.

Sebagai hasil dari pertumbuhan ekonomi yang meluas, pemerintah menerima lebih banyak pendapatan pajak — sedemikian rupa, sehingga pendapatan tambahan tersebut cukup untuk membayar pemotongan pajak asli bagi orang kaya dan perusahaan.

Trickle-Down dan Kurva Laffer

Ekonom Amerika Arthur Laffer, penasihat pemerintahan Reagan, mengembangkan analisis gaya kurva lonceng yang menggambarkan hubungan antara perubahan tarif pajak resmi pemerintah dan penerimaan pajak aktual. Ini dikenal sebagai Kurva Laffer .

Bentuk nonlinier dari Kurva Laffer menyarankan pajak bisa jadi terlalu ringan atau terlalu berat untuk menghasilkan pendapatan maksimum ; dengan kata lain, tarif pajak pendapatan 0% dan tarif pajak pendapatan 100% masing-masing menghasilkan $ 0 dalam penerimaan kepada pemerintah. Pada 0%, tidak ada pajak yang dapat dipungut; pada 100%, tidak ada insentif untuk menghasilkan pendapatan. Ini berarti bahwa pemotongan tarif pajak tertentu akan meningkatkan penerimaan total dengan mendorong lebih banyak pendapatan kena pajak .

Gagasan Laffer bahwa pemotongan pajak dapat meningkatkan pertumbuhan dan pendapatan pajak dengan cepat diberi label “trickle-down”.Antara 1980 dan 1988, tarif pajak marjinal teratas di Amerika Serikat turun dari 70% menjadi 28%.Antara tahun 1981 dan 1989, penerimaan federal total meningkat dari $ 599 miliar menjadi $ 991 miliar.  Hasil secara empiris mendukung salah satu asumsi Kurva Laffer. Namun, ini tidak menunjukkan atau membuktikan korelasi antara penurunan tarif pajak tertinggi dan manfaat ekonomi bagi mereka yang berpenghasilan rendah dan menengah.

Kritik Teori Trickle Down

Kebijakan tipuan biasanya meningkatkan kekayaan dan keuntungan bagi segelintir orang yang sudah kaya. Meskipun teoretikus trickle-down berpendapat bahwa menempatkan lebih banyak uang di tangan orang kaya dan perusahaan mendorong pengeluaran dan kapitalisme pasar bebas, ironisnya, hal itu terjadi dengan intervensi pemerintah. Muncul pertanyaan seperti, industri mana yang mendapat subsidi dan mana yang tidak? Dan, berapa banyak pertumbuhan yang secara langsung dapat diatribusikan ke kebijakan trickle-down?

Kritikus berpendapat bahwa keuntungan tambahan yang diterima orang kaya dapat merusak struktur ekonomi. Mereka yang berpenghasilan rendah tidak menerima pemotongan pajak yang menambah ketimpangan pendapatan yang meningkat di negara tersebut. Banyak ekonom percaya bahwa pemotongan pajak untuk orang miskin dan keluarga yang bekerja lebih bermanfaat bagi perekonomian karena mereka akan membelanjakan uangnya karena mereka membutuhkan penghasilan tambahan. Pemotongan pajak untuk sebuah perusahaan mungkin digunakan untuk pembelian kembali saham sementara yang berpenghasilan kaya mungkin menyimpan pendapatan tambahan daripada membelanjakannya. Begitu pula dengan pertumbuhan ekonomi, para kritikus berpendapat.

Kritikus juga membuktikan bahwa setiap pertumbuhan ekonomi yang dihasilkan tidak dapat dikaitkan kembali dengan kebijakan trickle-down. Banyak faktor yang mendorong pertumbuhan, termasuk kebijakan moneter Federal Reserve Bank, seperti menurunkan suku bunga sehingga pinjaman menjadi lebih murah. Selain itu, perdagangan dan ekspor, yang merupakan penjualan dari perusahaan AS ke perusahaan asing, serta investasi asing langsung dari perusahaan dan investor di luar negeri, juga berkontribusi pada perekonomian.

Contoh Dunia Nyata

Banyak Partai Republik menggunakan teori tetesan ke bawah untuk memandu kebijakan mereka.Tapi itu masih sangat diperdebatkan sampai hari ini.Presiden Donald Trump menandatangani Undang- pengecualian pribadi .Namun, pemotongan pajak pribadi berakhir pada tahun 2025 dan kembali ke tarif lama yang lebih tinggi.

Korporasi, di sisi lain, mendapat pemotongan pajak permanen hingga 21%.  RUU itu juga melipatgandakan pembebasan pajak tanah, yang berarti pajak tersebut tidak berlaku sampai lebih dari $ 11,18 juta untuk tahun pajak 2018;tahun pertama setelah persetujuan UU.Jumlah tersebut telah meningkat setiap tahun sejak saat itu dan untuk tahun 2020 dan 2021 jumlahnya masing-masing adalah $ 11,58 juta dan $ 11,7 juta.

Kritikus rencana tersebut mengatakan 1% teratas mendapatkan pemotongan pajak yang lebih besar dibandingkan mereka yang berada di kelompok berpenghasilan rendah. Kritikus lain mengatakan setiap pertumbuhan ekonomi dari proposal tersebut tidak akan mengimbangi hilangnya pendapatan dari pemotongan tersebut. Namun, para pendukung mengatakan bahwa RUU tersebut akan mengarah pada lebih banyak investasi bisnis, belanja konsumen, dan stabilitas ekonomi untuk beberapa tahun ke depan. Satu hal yang pasti, perdebatan tentang keefektifan teori ekonomi trickle-down akan berkecamuk selama bertahun-tahun yang akan datang.