Amandemen ke-16.
Apa Amandemen ke-16?
Amandemen ke-16 Konstitusi AS diratifikasi pada tahun 1913 dan memungkinkan Kongres untuk memungut pajak atas penghasilan dari sumber mana pun tanpa membagikannya di antara negara bagian dan tanpa memperhatikan sensus.
Poin Penting
- Amandemen ke-16 Konstitusi AS diratifikasi pada tahun 1913 dan memungkinkan Kongres untuk memungut pajak atas penghasilan dari sumber mana pun.
- Perubahan tersebut umumnya didukung oleh negara bagian di Selatan dan Barat.
Memahami Amandemen ke-16
Teks Amandemen ke-16 adalah sebagai berikut:
Kongres akan memiliki kekuasaan untuk meletakkan dan memungut pajak atas pendapatan, dari sumber apa pun yang diperoleh, tanpa pembagian di antara beberapa Negara, dan tanpa memperhatikan sensus atau pencacahan apa pun.
Kongres mengeluarkan resolusi bersama yang menyerukan amandemen pada Juli 1909, dan Alabama meratifikasinya sebulan kemudian.Amandemen mulai berlaku ketika negara bagian Delaware, Wyoming, dan New Mexico meratifikasinya pada 3 Februari 1913.
Pajak penghasilan federal permanen pertamadipungut pada tahun 1913: jadwalnya terdiri dari tujuh tanda kurung, dengan tarif mulai dari 1%, pada pendapatan $ 20.000 pertama, hingga 6% atas pendapatan yang melebihi $ 500.000. Pemerintah mengumpulkan total $ 28,3 juta. (Angka-angka ini tidak disesuaikan dengan inflasi.)
1913
Tahun pajak pendapatan federal permanen pertama dikenakan.
Pajak Penghasilan Federal Sebelum Amandemen XVI
Kongres telah memberlakukan pajak penghasilan sebelum ratifikasi Amandemen ke-16. Revenue Act of 1862 menagih warga yang berpenghasilan lebih dari $ 600 per tahun 3% dari pendapatan mereka, sementara mereka yang berpenghasilan lebih dari $ 10.000 membayar 5%. Pajak dikumpulkan untuk mendanai Perang Saudara;tarif dinaikkan pada tahun 1864, tetapi undang-undang tersebut dibiarkan berakhir pada tahun 1872. Namun, sebagian besar, pemerintah federal menaikkan sebagian besar pendapatannya dari pajak dan tarif cukai sebelum tahun 1913.
Kongres berusaha untuk memberlakukan pajak pendapatan nasional lainnya, sebesar 2% atas pendapatan yang melebihi $ 4.000, pada tahun 1894. Pajak tersebut ditantang di pengadilan oleh seorang penduduk Massachusetts bernama Charles Pollock, dan Mahkamah Agung memutuskan mendukungnya dalamPollock v. Farmers ‘ Loan & Trust Co. pada tahun 1895, memberlakukan pajak.
Alasan putusan tersebut berasal dari Pasal I, ayat 2, ayat 3 Konstitusi:
Perwakilan dan Pajak langsung akan dibagi di antara beberapa Negara yang mungkin termasuk dalam Serikat ini, menurut Nomor masing-masing …
Dalam hukum konstitusional AS, “pajak langsung” adalah pajak atas properti “berdasarkan kepemilikannya”.
Di Pollock, Mahkamah Agung memutuskan bahwa deskripsi ini berlaku untuk pendapatan dari 10 saham penggugat di Farmers ‘Loan & Trust Co., dan dengan perluasan ke semua bunga, dividen , dan sewa yang diperoleh dari properti.(Pengadilan tidak memutuskan bahwa pendapatan dari tenaga kerja adalah pajak langsung, sehingga secara teori dapat dikenai pajak federal, pajak penghasilan yang tidak proporsional.) Untuk memungut pajak langsung, Kongres harus membagikannya di antara menyatakan, menetapkan masing-masing jumlah yang akan dikumpulkan berdasarkan, misalnya, pada perwakilannya di Dewan Perwakilan Rakyat.
Amandemen ke-16 menghapus persyaratan itu.Perubahan tersebut terutama didukung oleh negara bagian di Selatan dan Barat, di mana tarif yang pada waktu itu merupakan sumber utama pendapatan bagi pemerintah federal memperburuk kenaikan biaya hidup yang sudah tajam.