Ensiklopedia keuangan

Sherman Antitrust Act.

Apa Sherman Antitrust Act?

Sherman Antitrust Act (Undang-Undang) adalah undang-undang penting AS, yang disahkan pada tahun 1890, yang melarang trust — grup bisnis yang berkolusi atau bergabung untuk membentuk monopoli untuk menentukan harga di pasar tertentu. Tujuan undang-undang tersebut adalah untuk mempromosikan keadilan dan daya saing ekonomi serta untuk mengatur perdagangan antarnegara. Undang-Undang Antitrust Sherman adalah upaya pertama Kongres Amerika Serikat untuk menangani penggunaan perwalian sebagai alat yang memungkinkan sejumlah terbatas individu untuk mengontrol industri utama tertentu.

Arti Antitrust

Undang-undang antitrust merujuk secara luas pada kelompok hukum negara bagian dan federal yang dirancang untuk memastikan bahwa bisnis bersaing secara adil. Undang-undang antitrust ada untuk mendorong persaingan di antara penjual, membatasi monopoli, dan memberikan pilihan kepada konsumen.

Pendukung mengatakan bahwa undang-undang antitrust diperlukan agar pasar terbuka ada dan berkembang. Persaingan di antara penjual memberi konsumen harga yang lebih rendah, produk dan layanan berkualitas lebih tinggi, lebih banyak pilihan, dan inovasi yang lebih besar. Para penentang berpendapat bahwa mengizinkan bisnis untuk bersaing sesuai keinginan mereka pada akhirnya akan memberi konsumen harga terbaik.

A Landmark Act

The Sherman Antitrust Act — diusulkan pada tahun 1890 oleh Senator John Sherman dari Ohio — adalah tindakan pertama yang disahkan oleh Kongres AS untuk melarang trust, monopoli, dan kartel. Undang-Undang Sherman juga melarang kontrak, konspirasi, dan praktik bisnis lain yang membatasi perdagangan dan menciptakan monopoli dalam industri. Misalnya, Undang-Undang Sherman mengatakan bahwa individu atau bisnis yang bersaing tidak dapat menetapkan harga, membagi pasar, atau mencoba mencurangi tawaran. Undang-undang tersebut juga mengatur hukuman dan denda khusus karena melanggar aturannya.

Referensi cepat

Undang-undang tersebut tidak dirancang untuk mencegah persaingan sehat atau monopoli yang dicapai dengan cara jujur ​​atau organik, tetapi untuk menargetkan monopoli yang dihasilkan dari upaya yang disengaja untuk mendominasi pasar.

The Sherman Antitrust Act diubah oleh Clayton Antitrust Act pada tahun 1914, yang membahas praktik-praktik tertentu yang tidak dilarang oleh Sherman Act. Misalnya, Undang-undang Clayton melarang penunjukan orang yang sama untuk membuat keputusan bisnis bagi perusahaan yang bersaing.

Poin Penting

  • Undang-Undang Antitrust Sherman adalah tindakan pertama yang disahkan oleh Kongres AS untuk melarang perwalian, monopoli, dan kartel.
  • Tujuan undang-undang tersebut adalah untuk mempromosikan keadilan dan daya saing ekonomi serta untuk mengatur perdagangan antarnegara.
  • Itu diusulkan, dan disahkan, pada tahun 1890 oleh Senator Ohio John Sherman.
  • Sherman Antitrust cukup populer dan menandakan perubahan penting dalam strategi regulasi Amerika menuju bisnis dan pasar.

Latar belakang sejarah

Komisi Perdagangan Antar Negara Bagian (ICC)

Sherman Antitrust Act lahir dengan latar belakang meningkatnya monopoli dan penyalahgunaan kekuasaan oleh perusahaan besar dan konglomerat kereta api. Pada tahun 1887, sebagai tanggapan atas kemarahan publik yang meningkat tentang penyalahgunaan kekuasaan dan malpraktek oleh perusahaan kereta api, Kongres meloloskan Undang-Undang Perdagangan Antar Negara Bagian, yang melahirkan Komisi Perdagangan Antar Negara Bagian (ICC) —yang bertujuan untuk mengatur  entitas transportasi antar negara bagian. Secara khusus, ICC memiliki yurisdiksi atas perkeretaapian AS dan semua operator umum, mengharuskan mereka untuk menyerahkan laporan tahunan dan melarang praktik yang tidak adil seperti tarif yang diskriminatif.

Namun, selama paruh pertama abad ke-20, Kongres secara konsisten memperluas kekuasaan ICC sedemikian rupa sehingga, terlepas dari tujuan yang dimaksudkan, beberapa percaya bahwa ICC sering kali bersalah karena membantu perusahaan yang ditugaskan untuk diregulasi — dengan mendukung merger yang menciptakan ketidakadilan monopoli, misalnya.

The Gilded Age

Kongres mengesahkan tindakan Sherman Antitrust pada puncak dari apa yang disebut Mark Twain sebagai “Zaman Emas” dalam sejarah Amerika. The Gilded Age, yang terjadi dari tahun 1870-an menjadi sekitar 1900 adalah periode didominasi oleh skandal politik dan Robber Barons, pertumbuhan rel kereta api, yang penghematan minyak dan listrik, dan pengembangan pertama raksasa-nasional dan International- Amerika perusahaan .

Zaman Emas adalah era pertumbuhan ekonomi yang pesat. Korporasi lepas landas selama waktu ini, sebagian karena mudah didaftarkan dan, tidak seperti hari ini, tidak memiliki biaya penggabungan .

Gagasan “Trust” di Abad ke-19

Pemahaman legislator akhir abad ke-19 tentang “perwalian” berbeda dari konsep istilah kami. Saat ini, kepercayaan mengacu pada hubungan keuangan di mana satu pihak memberikan hak kepada pihak lain untuk memiliki properti atau aset untuk pihak ketiga. Namun, pada abad ke-19, trust menjadi istilah umum untuk segala jenis perilaku kolusif atau konspirasi yang dianggap membuat persaingan tidak adil. Undang-Undang Antitrust Sherman tidak dirancang untuk mencegah persaingan monopoli yang sehat , tetapi untuk menargetkan monopoli yang dihasilkan dari upaya yang disengaja untuk mendominasi pasar.

Dampak dari Undang-Undang Antitrust Sherman

Undang-undang tersebut disahkan pada saat permusuhan publik yang ekstrem terhadap perusahaan besar seperti Standard Oil dan American Railway Union, yang dianggap memonopoli industri tertentu secara tidak adil. Kecaman ini muncul dari kedua konsumen, yang dirusak oleh harga barang-barang kebutuhan pokok yang sangat tinggi, dan pesaing dalam produksi, yang mendapati diri mereka keluar dari industri karena upaya yang disengaja oleh perusahaan tertentu untuk menjauhkan perusahaan lain dari pasar.

AS vs. Google

Pada tanggal 20 Oktober 2020, Departemen Kehakiman AS mengajukan gugatan antimonopoli  terhadap Google, menuduh raksasa online tersebut terlibat dalam tindakan anti persaingan untuk mempertahankan monopoli dalam penelusuran dan iklan penelusuran.Wakil Jaksa Agung Jeffrey Rosen membandingkan pengaduan tersebut dengan penggunaan Sherman Act di masa lalu untuk menghentikan praktik monopoli oleh perusahaan.“Seperti tindakan antimonopoli bersejarahnya terhadap AT&T pada tahun 1974 dan Microsoft pada tahun 1998, Departemen tersebut kembali menegakkan Undang-Undang Sherman untuk memulihkan peran persaingan dan membuka pintu ke gelombang inovasi berikutnya — kali ini di pasar digital yang vital,” Rosen kata dalam siaran pers  .

Referensi cepat

Undang-undang tersebut segera mendapat persetujuan publik, tetapi karena definisi undang-undang tentang konsep-konsep seperti perwalian, monopoli, dan kolusi tidak didefinisikan secara jelas, hanya sedikit badan usaha yang benar-benar dituntut berdasarkan tindakannya. 

Namun, permintaan populer untuk Undang-Undang tersebut mengisyaratkan perubahan penting dalam strategi regulasi Amerika ke arah bisnis dan pasar. Setelah kebangkitan bisnis besar pada abad ke-19, anggota parlemen Amerika bereaksi dengan dorongan untuk mengatur praktik bisnis dengan lebih ketat. The Sherman Antitrust Act membuka jalan bagi undang-undang yang lebih spesifik seperti Undang-undang Clayton. Langkah-langkah seperti ini mendapat dukungan populer yang luas, tetapi para pembuat undang-undang juga dimotivasi oleh keinginan tulus untuk menjaga ekonomi pasar Amerika secara luas kompetitif dalam menghadapi praktik bisnis yang berubah.

Bagian dari Sherman Antitrust Act 

The Sherman Antitrust Act dibagi menjadi tiga bagian. Bagian 1 menjelaskan dan melarang cara-cara tertentu untuk melakukan tindakan anti persaingan. Bagian 2 membahas hasil akhir yang menurut sifatnya anti-persaingan. Dengan demikian, Bagian 1 dan 2 bertindak untuk mencegah pelanggaran semangat hukum sambil tetap berada dalam batas-batasnya. Bagian 3 memperluas pedoman dan ketentuan di Bagian 1 ke wilayah District of Columbia dan AS.