BANTUAN PUBLIK.
Apa BANTUAN PUBLIK?
Dalam ekonomi, barang publik mengacu pada komoditas atau layanan yang tersedia untuk semua anggota masyarakat. Biasanya, layanan ini dikelola oleh pemerintah dan dibayar secara kolektif melalui perpajakan.
Contoh barang publik termasuk penegakan hukum, pertahanan nasional, dan supremasi hukum. Barang publik juga mengacu pada barang yang lebih mendasar, seperti akses ke udara bersih dan air minum.
Poin Penting
- Barang publik adalah komoditas atau jasa yang menguntungkan semua anggota masyarakat, dan sering kali disediakan secara gratis melalui pajak publik.
- Barang publik adalah kebalikan dari barang pribadi, yang secara inheren langka dan dibayar secara terpisah oleh individu.
- Masyarakat tidak akan setuju tentang barang mana yang harus dianggap sebagai barang publik; perbedaan ini sering kali tercermin dalam prioritas pengeluaran pemerintah negara.
Bagaimana Barang Publik Bekerja
Dua kriteria utama yang membedakan barang publik adalah barang tersebut harus non-rivalrous dan non-excludable. Non-rivalrous berarti bahwa pasokan barang tidak berkurang karena lebih banyak orang yang mengkonsumsinya; non-excludability berarti bahwa barang tersedia untuk semua warga negara.
Masalah penting yang terkait dengan barang publik disebut sebagai masalah pengendara bebas. Karena barang publik tersedia untuk semua orang – terlepas dari apakah setiap orang membayarnya secara individu – ada kemungkinan bagi beberapa anggota masyarakat untuk menggunakan barang tersebut meskipun menolak untuk membayarnya. Orang-orang yang tidak membayar pajak, misalnya, pada dasarnya mengambil “tumpangan gratis” atas pendapatan yang diberikan oleh mereka yang membayarnya, seperti halnya jumper pintu putar pada sistem kereta bawah tanah.
Kebalikan dari barang publik adalah barang pribadi, yang dapat dikecualikan dan dapat bersaing. Barang-barang ini hanya dapat digunakan oleh satu orang dalam satu waktu – misalnya, cincin kawin. Dalam beberapa kasus, mereka bahkan dapat hancur saat digunakan, seperti saat sepotong pizza dimakan. Barang pribadi umumnya membutuhkan uang, dan jumlah ini dibayarkan untuk penggunaan pribadi. Sebagian besar barang dan jasa yang kita konsumsi atau manfaatkan dalam kehidupan sehari-hari adalah barang pribadi. Meskipun mereka tidak tunduk pada masalah pengendara gratis, mereka juga tidak tersedia untuk semua orang, karena tidak semua orang mampu membelinya.
Dalam beberapa kasus, barang publik tidak sepenuhnya tidak dapat bersaing dan tidak dapat dikecualikan. Misalnya, kantor pos dapat dilihat sebagai barang publik karena digunakan oleh sebagian besar penduduk dan dibiayai oleh pembayar pajak. Namun, berbeda dengan udara yang kita hirup, menggunakan kantor pos memang membutuhkan sejumlah biaya nominal, seperti membayar ongkos kirim. Serupa dengan itu, beberapa barang dideskripsikan sebagai barang “kuasi-publik” karena, meskipun tersedia untuk semua, nilainya dapat berkurang karena semakin banyak orang yang menggunakannya. Misalnya, sistem jalan suatu negara mungkin tersedia untuk semua warganya, tetapi nilai jalan tersebut menurun ketika jalan menjadi macet pada jam-jam sibuk.
Contoh Barang Publik
Masing-masing negara akan mencapai keputusan yang berbeda mengenai barang dan jasa mana yang harus dianggap sebagai barang publik, dan ini sering kali tercermin dalam anggaran nasional mereka. Misalnya, banyak yang berpendapat bahwa pertahanan negara adalah barang publik yang penting karena keamanan negara menguntungkan semua warganya. Untuk itu, banyak negara penelitian dan pengembangan (R&D) melalui perpajakan publik. Di Amerika Serikat, misalnya, total pengeluaran Departemen Pertahanan (DOD) hampir $ 700 miliar pada 2019.
Beberapa negara juga memperlakukan layanan sosial – seperti perawatan kesehatan dan pendidikan publik – sebagai jenis barang publik. Misalnya, beberapa negara, termasuk Kanada, Meksiko, Inggris Raya, Prancis, Jerman, Italia, Israel, dan China, menyediakan perawatan kesehatan yang didanai pembayar pajak kepada warganya. Demikian pula, investasi pemerintah dalam pendidikan publik telah berkembang pesat dalam beberapa dekade terakhir. Menurut perkiraan Our World in Data, pangsa populasi dunia yang memperoleh manfaat dari pendidikan formal tumbuh dari sekitar 50% menjadi lebih dari 80% antara tahun 1950 dan 2010.
Para pendukung belanja pemerintah jenis ini untuk barang publik berpendapat bahwa manfaat ekonomi dan sosialnya jauh lebih besar daripada biayanya, menunjuk pada hasil seperti peningkatan partisipasi angkatan kerja, industri rumah tangga yang lebih terampil, dan penurunan tingkat kemiskinan dalam jangka menengah hingga jangka panjang. Kritik terhadap pengeluaran semacam ini berpendapat bahwa hal itu dapat menjadi beban bagi pembayar pajak dan bahwa barang tersebut dapat disediakan secara lebih efisien melalui sektor swasta.