Perantaraan
Apa Perantaraan?
Perantaraan biasanya mengacu pada badan anak perusahaan dari pemerintah yang bertindak secara independen untuk kepentingan umum dan yang kewajibannya didukung oleh pemerintah tersebut.
Poin Penting
- Perantaraan biasanya mengacu pada badan anak perusahaan dari pemerintah yang bertindak secara independen untuk kepentingan umum dan yang kewajibannya didukung oleh pemerintah tersebut.
- GSE, seperti (Fannie Mae, Freddie Mac, Ginnie Mae, Sallie Mae), semuanya merupakan instrumen federal yang tujuan publiknya adalah untuk mempromosikan kepemilikan rumah dan pendidikan tinggi.
- Organisasi yang dimiliki atau dioperasikan secara pribadi bukanlah instrumen, seperti yang diakui oleh pemerintah federal atau lainnya.
Memahami Instrumentalitas
Suatu sarana diciptakan khusus untuk melaksanakan pekerjaan yang dipandang untuk kepentingan umum. Instrumentalitas mungkin ada dan beroperasi di tingkat federal, negara bagian, atau kota tergantung pada entitasnya.
Landasan hukum untuk perantaraan didasarkan pada klausul yang diperlukan dan tepat dari Konstitusi AS (Pasal 1, Bagian 8), yang menghalangi pemerintah federal dan negara bagian untuk saling mengenakan pajak atas operasi pemerintah. Perantaraan juga menyediakan dukungan untuk kewajiban badan pemerintah berdasarkan kepercayaan penuh dan kredit dari pemerintah federal.
Konsep perantaraan dapat diterapkan pada sejumlah konteks. Misalnya, Perusahaan yang Disponsori Pemerintah (GSE), seperti Ginnie Mae (Government National Mortgage Association), Freddie Mac (Federal Home Loan Mortgage Corporation), dan Sallie Mae (Student Loan Marketing Association), adalah semua instrumen federal yang memberikan hipotek dan pinjaman mahasiswa kepada peminjam. Tujuan publik mereka adalah untuk mempromosikan kepemilikan rumah dan pendidikan tinggi.
Perpustakaan, sekolah, dan rumah sakit dapat menjadi sarana, bersama dengan asosiasi lain yang dibentuk untuk tujuan publik tergantung pada keadaan. Untuk menentukan apakah sebuah organisasi adalah sebuah perantaraan, sejumlah faktor harus dipertimbangkan, seperti peraturan kegiatan negara bagian, sponsor negara atas entitas, dan apakah karyawan berpartisipasi dalam sistem pensiun yang disponsori negara, antara lain.
Perantaraan juga mungkin antar negara bagian juga. Misalnya, badan hukum formal yang dibentuk oleh dua atau lebih negara bagian untuk terlibat dalam fungsi pemerintahan, seperti otoritas transit atau pelabuhan antarnegara bagian, distrik perairan, atau otoritas perencanaan antarnegara bagian, adalah perantaraan.
Referensi cepat
Instrumen seperti Fannie Mae dan Freddie Mac menyediakan akses ke hipotek berbunga rendah, pinjaman mahasiswa yang terjangkau, dan menyediakan cara bagi peminjam untuk meningkatkan dan membangun kredit mereka.
Sejarah Perantaraan
Klausul yang diperlukan dan tepat memberi Kongres kekuatan untuk menciptakan perangkat federal utama — bank nasional. Sejak pernyataan pertama yang sangat penting dari kekuasaan federal ini, sistem perbankan nasional Amerika telah berkembang menjadi Federal Reserve System (FRS) , dan dari itu bank nasional, bank komersial , sebagian besar penghematan, credit unions, dan perusahaan asuransi.
McCulloch v. Maryland (1819), yang memberikan dasar hukum untuk klausa yang diperlukan dan tepat, melibatkan kasus pengadilan penting yang melihat upaya Maryland untuk memungut pajak pada cabang bank nasional di Baltimore.Pada intinya, perantaraan melarang negara bagian mengenakan pajak instrumen federal dan sebaliknya, atau dikenal sebagai doktrin imunitas antar pemerintah.
Internal Revenue Service (IRS) AS mendefinisikan perantaraan sebagai berikut:
“Perantaraan adalah organisasi yang dibuat oleh atau berdasarkan undang-undang negara dan dioperasikan untuk tujuan publik. Umumnya, perantaraan menjalankan fungsi pemerintahan, tetapi tidak memiliki kekuasaan penuh dari pemerintah, seperti otoritas polisi, perpajakan, dan domain terkemuka. A Perantaraan yang dimiliki sepenuhnya dari satu atau lebih negara bagian atau subdivisi politik diperlakukan sebagai pemberi kerja pemerintah negara bagian atau lokal untuk tujuan jaminan sosial wajib dan ketentuan Medicare dan juga berlaku untuk entitas yang tercakup dalam Bagian 218 Undang-Undang Jaminan Sosial. “