Ensiklopedia keuangan

Keajaiban ekonomi Jerman

Pendakian Jerman menjadikekuatan ekonomi global — dikenal sebagai “keajaiban ekonomi Jerman” atau Wirtschaftswunder — berawal pada akhir Perang Dunia II ketika sebagian besar negara berada dalam kehancuran.  Sekutu telah menyerang atau membom sebagian besar infrastrukturnya.  Kota Dresden hancur total.  Populasi Cologne turun dari 750.000 menjadi 32.000.

Singkatnya, Jerman adalah negara hancur yang menghadapi masa depan yang sangat suram.Tetapi pada tahun 1989, ketika Tembok Berlin runtuh dan Jerman sekali lagi bersatu kembali, hal itu membuat iri sebagian besar dunia.  Jerman memiliki ekonomi terbesar ketiga di dunia, hanya tertinggal dari Jepang dan Amerika Serikat dalam hal produk domestik bruto (PDB).

Dapat dimengerti mengapa banyak yang menyatakan kelahiran kembali Jerman sebagai keajaiban ekonomi. Tetapi bagaimana Jerman mencapai prestasi seperti itu?

Apa Keajaiban ekonomi Jerman?

  • Keajaiban ekonomi Jerman mengacu pada kelahiran kembali Jerman sebagai kekuatan ekonomi global setelah kehancuran Perang Dunia II.
  • Ekonom Jerman Walter Eucken dikreditkan dengan mengembangkan “ekonomi pasar sosial,” sebuah konsep yang mempromosikan kapitalisme pasar bebas sambil memungkinkan keterlibatan pemerintah dalam membuat kebijakan sosial.
  • Ludwig Erhard, Menteri Federal untuk Urusan Ekonomi, dikenal sebagai “bapak keajaiban ekonomi Jerman” setelah berhasil mempromosikan ekonomi pasar sosial Jerman.

Jerman Setelah Perang

Angka-angka itu menceritakan kisah sebuah bangsa yang kacau balau. Output industri turun sepertiga.Stok perumahan negara berkurang 20%.Produksi makanan setengah tingkat sebelum dimulainya perang.  Banyak dari orang-orang bangsa yang berusia antara 18 dan 35 tahun — demografis yang dapat melakukan pekerjaan berat untuk membangun kembali negara itu — telah terbunuh atau lumpuh.

Selama perang, Hitler telah menetapkan jatah makanan, membatasi penduduk sipilnya tidak lebih dari 2.000 kalori per hari.Setelah perang, Sekutu melanjutkankebijakan penjatahan makanan inidan membatasi populasi antara 1.000 hingga 1.500 kalori per hari.

Pengendalian harga atas barang dan jasa lain menyebabkan kelangkaan dan pasar gelap besar-besaran.Mata uang Jerman, reichsmark, telah menjadi sama sekali tidak berharga, mengharuskan penduduknya untuk melakukan barter untuk barang dan jasa.

Negara itu diduduki oleh empat negara, dan segera akan dibagi menjadi dua.Setengah bagian timur menjadi negara sosialis, bagian dari Tirai Besi yang sangat dipengaruhi oleh kebijakan Soviet .Setengah bagian barat menjadi demokrasi.Dan terperangkap di tengah adalah bekas ibu kota Berlin, yang terbagi dua, akhirnya dipisahkan oleh apa yang kemudian dikenal sebagai Tembok Berlin.

Walter Eucken

Mungkin orang terpenting dalam kelahiran kembali menakjubkan Jerman adalah Walter Eucken.Putra pemenang Hadiah Noble dalam bidang sastra, Eucken belajar ekonomi di Universitas Bonn.Setelah bertugas di Perang Dunia I, Eucken mulai mengajar di almamaternya.Dia akhirnya pindah ke Universitas Freiburg, yang kemudian dikenal secara internasional.

Pasar Bebas Sosial

Eucken mendapatkan pengikut di sekolah tersebut, yang menjadi salah satu dari sedikit tempat di Jerman di mana orang-orang yang menentang Hitler dapat mengungkapkan pandangan mereka.Namun, yang lebih penting, di sinilah ia mulai mengembangkan teori ekonominya, yang kemudian dikenal sebagai Mazhab Freiburg, ordoliberalisme, atau “pasar bebas sosial.”8

Ide-ide Eucken berakar kuat di kubu kapitalisme pasar bebas sementara juga memungkinkan peran keterlibatan pemerintah untuk memastikan bahwa sistem ini bekerja untuk sebanyak mungkin orang.  Misalnya, peraturan yang kuat akan diberlakukan untuk mencegah kartel atau monopoli terbentuk.Selain itu, sistem kesejahteraan sosial yang besarakan berfungsi sebagai jaring pengaman bagi mereka yang kesulitan.9

Dia juga mendukung memiliki bank sentral yang kuat danindependen dari pemerintah yang berfokus pada penggunaan kebijakan moneter untuk menjaga harga tetap stabil, dalam banyak hal mencerminkan pemikiran yang sama yang dibawa oleh Milton Friedman.10

Reaksi terhadap Eucken

Jenis sistem ekonomi yang diusulkan Eucken mungkin terdengar sangat normal hari ini, tetapi pada saat itu dipandang cukup radikal. Seseorang harus mempertimbangkan filosofi Eucken di era di mana dia menghasilkannya.

The Great Depression -yang dikonsumsi seluruh dunia-hit Jerman sangat sulit. Hiperinflasi pada dasarnya merusak ekonomi dan menyebabkan kebangkitan Hitler.  Banyak orang merasa sosialisme adalah teori ekonomi yang akan melanda dunia.  Segera setelah perang, bagian barat Jerman, yang sekarang dikendalikan oleh pasukan Amerika dan Sekutu, harus membuat keputusan tentang jalan mana yang akan diambil untuk mencapai kemakmuran ekonomi.

Bapak Keajaiban Ekonomi Jerman

Saat Jerman Barat masih dalam masa pertumbuhan, terjadi perdebatan sengit mengenai arah kebijakan fiskal negara bagian baru.  Banyak, termasuk para pemimpin buruh dan anggota Partai Sosial Demokrat, ingin memiliki sistem yang tetap mengontrol pemerintah.Tetapi anak didik Eucken, seorang pria bernama Ludwig Erhard (yang kemudian dikenal sebagai “bapak keajaiban ekonomi Jerman”) mulai menjadi terkenal dengan pasukan Amerika yang secara de facto masih menguasai Jerman.13

Awal Erhard

Erhard, seorang veteran Perang Dunia I yang bersekolah di sekolah bisnis, adalah sosok yang sebagian besar tidak terlihat yang bekerja sebagai peneliti untuk sebuah organisasi yang berfokus pada ekonomi industri restoran.14  Tetapi pada tahun 1944, dengan Partai Nazi masih memegang kendali kuat atas Jerman, Erhard dengan berani menulis esai yang membahas posisi keuangan Jerman yang mengasumsikan bahwa Nazi kalah perang.14

Karyanya akhirnya mencapai pasukan intelijen AS yang segera mencarinya.  Dan begitu Jerman menyerah, dia diangkat ke posisi menteri keuangan Bavaria dan kemudian naik tangga untuk menjadi direktur dewan ekonomi di bagian barat Jerman yang masih diduduki.

Mata Uang Jerman Baru

Begitu dia mendapatkan pengaruh politik, Erhard mulai merumuskan upaya multi-cabang untuk menghidupkan kembali ekonomi Jerman Barat.Pertama, dia memainkan peran besar dalam merumuskan mata uang baru yang dikeluarkan oleh Sekutu untuk menggantikan sisa-sisa masa lalu yang tidak berharga.  Rencana ini akan mengurangi jumlah mata uang yang tersedia untuk publik sebanyak 93%, sebuah keputusan yang akan mengurangi sedikit kekayaan yang dimiliki oleh individu dan perusahaan Jerman.Selain itu, pemotongan pajak yang besarjuga dilakukan sebagai upaya untuk memacu belanja dan investasi.

Mata uang tersebut dijadwalkan untuk diperkenalkan pada 21 Juni 1948. Dalam sebuah langkah yang sangat kontroversial, Erhard juga memutuskan untuk menghapus kendali harga pada hari yang sama.  Erhard hampir secara universal dikritik karena keputusannya.  Erhard dibawa ke kantor Jenderal AS Lucius Clay, yang merupakan komandan yang mengawasi bagian barat Jerman yang diduduki.Clay memberi tahu Erhard bahwa penasihatnya memberi tahu dia bahwa kebijakan baru Jerman yang drastis akan menjadi kesalahan besar.Yang terkenal, Erhard menjawab, “Jangan dengarkan mereka, Jenderal. Penasihat saya mengatakan hal yang sama kepada saya.”

Tapi, yang luar biasa, Erhard membuktikan bahwa semua orang salah.

Keajaiban Ekonomi Berkembang

Hampir dalam semalam, Jerman Barat hidup kembali.Toko-toko segera dipenuhi dengan barang-barang karena orang-orang menyadari bahwa mata uang baru itu memiliki nilai. Barter berhenti dengan cepat;pasar gelap berakhir.Ketika pasar komersial mulai berkembang, dan karena orang-orang sekali lagi memiliki insentif untuk bekerja, rasa rajin yang terkenal di Jerman Barat juga kembali.

Pada bulan Mei 1948, orang Jerman melewatkan sekitar 9,5 jam kerja seminggu, menghabiskan waktu mereka dengan putus asa mencari makanan dan kebutuhan lainnya.Tetapi pada bulan Oktober, hanya beberapa minggu setelah mata uang baru diperkenalkan dan kontrol harga dicabut, angka itu turun menjadi 4,2 jam per minggu.Pada bulan Juni, produksi industri nasional sekitar setengah dari levelnya pada tahun 1936. Pada akhir tahun, sudah mendekati 80%.

Rencana Marshall

Juga menambah kelahiran kembali Jerman adalah Program Pemulihan Eropa, yang lebih dikenal sebagai Rencana Marshall .Dibuat oleh Menteri Luar Negeri AS George Marshall, tindakan ini membuat Amerika Serikat memberikan lebih dari $ 15 miliar (sekitar $ 173 miliar pada harga tahun 2020) kepada negara-negara Eropa yang terkena dampak Perang Dunia II, dengan sebagian besar uang ini masuk ke Jerman.

Namun, keberhasilan Marshall Plan telah diperdebatkan oleh para sejarawan ekonomi.  Beberapa orang memperkirakan bahwa bantuan dari Marshall Plan memberikan kontribusi kurang dari 5% terhadap pendapatan nasional Jerman selama periode ini.

Pertumbuhan Jerman Barat terus berlanjut selama bertahun-tahun.Pada tahun 1958, produksi industrinya empat kali lebih tinggi daripada satu dekade sebelumnya.

Garis bawah

Selama periode ini, Jerman terjebak di tengah-tengah Perang Dingin.Jerman Barat adalah sekutu kuat Amerika dan sebagian besar kapitalis, meskipun memiliki peran besar bagi pemerintah untuk mengawasi pasar bebas.Jerman Timur bersekutu erat dengan Uni Soviet dan komunis.  Berdampingan, kedua negara ini menawarkan cara sempurna untuk membandingkan dua sistem ekonomi utama di dunia.

Anehnya, tidak banyak yang bisa dibandingkan.Sementara Jerman Barat berkembang, Jerman Timur tertinggal.Karena kesulitan ekonomi dan kurangnya kebebasan politik, penduduk Jerman Timur segera memprotes dan, meskipun undang-undang membatasi perjalanan, mencoba untuk meninggalkan negara itu berbondong-bondong.Pada 9 November 1989, rezim Jerman Timur mengizinkan anggotanya untuk melakukan perjalanan langsung ke barat untuk pertama kalinya dalam beberapa dekade.Hal ini menyebabkan Jerman Timur hampir runtuh.  Dan segera, kedua bangsa itu akan bersatu kembali.

Tapi itu akan memakan waktu lama sebelum kedua belah pihak menjadi sama.Ketika reunifikasi dimulai, bagian timur negara itu hanya memiliki 30% dari produk domestik bruto per kapita di bagian barat.  Lebih dari 30 tahun kemudian, timur masih hanya memiliki sekitar 75% dari PDB rekan-rekannya. Tetapi pada tahun 1948, tidak satu pun dari ini yang dapat dibayangkan. Dan, jika bukan karena Walter Eucken dan Ludwig Erhard, keajaiban ekonomi Jerman mungkin tidak akan pernah terjadi.