Sistem Dual Banking.

Apa Sistem Dual Banking?

Sistem perbankan ganda adalah sistem perbankan yang ada di Amerika Serikat di mana bank negara dan bank nasional disewa dan diawasi di berbagai tingkat. Di bawah sistem perbankan ganda, bank nasional disewa dan diatur di bawah hukum dan standar federal dan diawasi oleh badan federal. Bank negara disewa dan diatur berdasarkan hukum dan standar negara bagian, yang mencakup pengawasan oleh pengawas negara. Undang-undang yang menciptakan sistem perbankan modern diyakini sebagai Undang-Undang Federal Reserve pada tahun 1913, yang ditandatangani oleh Presiden Wilson. Dengan undang-undang ini, Kongres membentuk 12 Bank Distrik untuk memenuhi kebutuhan perbankan negara.

Memahami Sistem Perbankan Ganda

Sistem perbankan ganda di AS lahir selama periode Perang Saudara. Sekretaris Keuangan Presiden Abraham Lincoln, Salmon Chase, memimpin upaya untuk menciptakan Undang-Undang Bank Nasional tahun 1863, yang tujuan utamanya adalah mengumpulkan uang bagi Utara untuk mengalahkan Selatan. Ini harus dilakukan melalui penerbitan mata uang bersama di tingkat nasional. Hingga saat itu, uang kertas negara masih beredar. Undang-undang 1863 menciptakan persaingan dengan bank-bank negara, dan para pembuat undang-undang melangkah lebih jauh pada tahun berikutnya dengan mengeluarkan amandemen pajak atas penerbitan uang kertas negara.

Jumlah bank negara turun secara dramatis, tetapi inovasi utama oleh bank-bank pemerintah – giro – sebagai tanggapan terhadap ancaman eksistensial menyebabkan kebangkitan yang kuat dalam jumlah bank negara, sedemikian rupa sehingga dalam 10 tahun sejak amandemen pajak tahun 1864 uang kertas negara, bank negara mengklaim lebih banyak simpanan pelanggan daripada bank nasional.

Sistem Perbankan Ganda Saat Ini

Saat ini, sistem perbankan ganda memungkinkan koeksistensi dua struktur peraturan yang berbeda untuk bank negara bagian dan nasional. Ini berarti perbedaan dalam bagaimana kredit diatur, batas pinjaman yang sah dan variasi peraturan dari satu negara bagian ke negara bagian lain. Struktur ganda telah bertahan dalam ujian waktu, dan sebagian besar ekonom setuju bahwa itu diperlukan untuk sistem perbankan yang sehat dan dinamis.

Bank nasional menawarkan efisiensi yang berasal dari skala ekonomi dan inovasi produk dan layanan yang berasal dari penerapan sumber daya yang lebih besar. Sebaliknya, bank pemerintah lebih gesit dan fleksibel dalam menanggapi kebutuhan unik nasabah di negara bagian mereka sendiri. Kemajuan produk dan layanan mereka, yang harus mendapat persetujuan secara lebih tepat waktu oleh regulator negara bagian yang memperhatikan kepentingan warganya, dapat menemukan jalan ke negara bagian lain jika mereka memberikan nilai tambah bagi nasabah bank.