Pengantar Sistem Perbankan Cina

Pertumbuhan ekonomi China dan modernisasi lembaga-lembaganya dari yang murni sosialistik menjadi yang memiliki ciri-ciri ekonomi pasar, telah menjadi usaha yang sukses. Reformasi telah menyentuh semua institusi dan semua bentuk kehidupan di seluruh negeri.

Sistem perbankan Tiongkok adalah bagian dari reformasi tersebut dan berada di tengah-tengah program perubahan generasi saat ia beralih ke sistem yang lebih terbuka yang mendukung kemunculan Tiongkok ke dalam ekonomi global setelah puluhan tahun komunisme dan kepemilikan negara. Program ini dimulai pada awal 1980-an dan berlanjut hingga hari ini.

Apa Pengantar Sistem Perbankan Cina?

Sistem perbankan China dulunya monolitik, dengan People’s Bank of China (PBoC), bank sentralnya , sebagai entitas utama yang berwenang untuk melakukan operasi di negara tersebut. Pada awal 1980-an, pemerintah membuka sistem perbankan dan mengizinkan lima bank khusus milik negara untuk menerima simpanan dan menjalankan bisnis perbankan. Lima bank khusus ini adalah Industrial & Commercial Bank of China (ICBC), China Construction Bank (CCB), Bank of China (BoC), Bank of Communications (BoCom), dan Agricultural Bank of China (ABC).

Pada tahun 1994, pemerintah Cina mendirikan tiga bank lagi, yang masing-masing didedikasikan untuk tujuan peminjaman tertentu. Bank pembuat kebijakan ini termasuk Bank Pembangunan Pertanian China (ADBC), Bank Pembangunan China (CDB), dan Bank Ekspor-Impor China.

Bank-bank khusus semuanya telah melakukan penawaran umum perdana (IPO) dan memiliki tingkat kepemilikan yang berbeda-beda oleh publik. Meski sudah ada IPO ini, mayoritas bank masih dimiliki oleh pemerintah China.

China juga mengizinkan selusin bank komersial saham gabungan dan lebih dari seratus bank komersial kota untuk beroperasi di negara itu. Ada juga bank di Cina yang didedikasikan untuk daerah pedesaan di negara itu. Bank asing juga diizinkan untuk mendirikan cabang di China dan melakukan investasi minoritas strategis di banyak bank komersial milik negara.

Total aset sistem perbankan Tiongkok adalah 285 triliun yuan, atau $ 40,6 triliun, pada 2019.

Peraturan Perbankan China

Badan pengatur utama yang mengawasi sistem perbankan China adalah China Banking Insurance Regulatory Commission (CBIRC), yang menggantikan China Banking Regulatory Commission (CBRC) pada April 2018. CBIRC bertugas menulis aturan dan regulasi yang mengatur perbankan dan asuransi sektor di Cina. Ini juga melakukan pemeriksaan dan pengawasan bank dan asuransi, mengumpulkan dan menerbitkan statistik pada sistem perbankan, menyetujui pendirian atau perluasan bank, dan menyelesaikan potensi likuiditas , solvabilitas , atau masalah lain yang mungkin muncul di masing-masing bank. 

Bank Rakyat Tiongkok juga memiliki otoritas yang cukup besar atas sistem perbankan Tiongkok. Selain tanggung jawab bank sentral atas kebijakan moneter dan mewakili negara di forum internasional, peran PBoC adalah untuk mengurangi risiko secara keseluruhan dan mendorong stabilitas sistem keuangan. PBoC juga mengatur pinjaman dan valuta asing antar bank dan mengawasi sistem pembayaran dan penyelesaian negara.

Asuransi Deposit China

Peraturan asuransi simpanan Tiongkok mulai berlaku pada Mei 2015. Asuransi simpanan disediakan untuk melindungi deposan dari kehilangan dana mereka dan untuk menghilangkan kemungkinan kaburnya bank jika rumor negatif menyebar tentang masalah yang terkait dengan bank tertentu. Badan ini juga dimaksudkan untuk membantu bank gagal keluar dari industri dengan dampak negatif sesedikit mungkin.

Bank sentral China mengumpulkan premi asuransi dari lembaga keuangan tujuh kali pada 2018 dari total 4.017 lembaga dengan saldo 82 miliar yuan, atau $ 11,6 miliar. Tidak ada peristiwa pemicu yang diumumkan hingga pertengahan Mei 2019.

Garis bawah

Ekonomi China telah tumbuh secara dinamis dalam beberapa dekade terakhir dan lembaga-lembaganya telah dimodernisasi. Lembaga-lembaga ekonomi juga memperoleh lebih banyak kemerdekaan di bawah ekonomi pasar sosial daripada yang sebelumnya didasarkan pada cita-cita komunis. Ketika perubahan ini terus terjadi, sistem perbankan Tiongkok terus menjalani program reformasi untuk transisi dari kepemilikan negara ke kepemilikan swasta dan untuk mendukung pergerakan ekonomi ke bentuk kapitalisme, yang diperkirakan akan memakan waktu bertahun-tahun.