Bab 9 Kebangkrutan
Apa Bab 9 Kebangkrutan?
Bab 9 adalah proses kebangkrutan yang memberikan perlindungan kepada kotamadya yang mengalami kesulitan keuangan dari kreditor dengan membuat rencana antara kotamadya dan kreditornya untuk menyelesaikan hutang yang belum dibayar. Kotamadya, sebagaimana didefinisikan untuk proses kebangkrutan Bab 9, mencakup berbagai macam entitas pemerintah seperti kota, kabupaten, kotapraja, utilitas kota, distrik perpajakan, dan distrik sekolah.
Poin Penting
- Bab 9 kebangkrutan hanya berlaku untuk kota.
- Tidak seperti bab kebangkrutan lainnya, tidak ada ketentuan hukum untuk likuidasi aset.
- Karena Amandemen ke-10 Konstitusi, pengadilan kebangkrutan federal hanya memiliki yurisdiksi terbatas dalam kebangkrutan Bab 9.
Memahami Bab 9
Hampir tidak mungkin bagi kreditor untuk memaksa likuidasi aset kota. Bab 9 sangat berbeda dari bab kebangkrutan lainnya karena tidak ada ketentuan dalam undang-undang untuk likuidasi aset kotamadya dan distribusi hasil kepada kreditor.
Kotamadya ditentukan oleh negara bagiannya dan berada di bawah yurisdiksi negara bagian. Amandemen ke-10 Konstitusi menyatakan bahwa setiap kekuasaan yang tidak ditentukan dalam Konstitusi disediakan untuk negara, yang memiliki kedaulatan atas urusan dalam negerinya. Proses kepailitan adalah bagian dari pengadilan kebangkrutan AS, yang berada di bawah yurisdiksi federal. Oleh karena itu, pengadilan federal tidak dapat memaksa kotamadya untuk melikuidasi, karena kebangkrutan Bab 9 dibatasi oleh Amandemen ke-10. Akibatnya, pengadilan kebangkrutan umumnya tidak aktif dalam menangani kasus kebangkrutan kota seperti halnya dalam reorganisasi perusahaan di bawah Bab 11. Peran pengadilan kebangkrutan dalam proses Bab 9 dibatasi dan difokuskan pada menyetujui rencana pengurangan hutang dan mengawasi pelaksanaan rencana tersebut.
Hanya kota yang dapat mengajukan kebangkrutan Bab 9. Empat persyaratan kelayakan lainnya untuk Bab 9 sebagaimana ditetapkan dalam Bagian 109 (c) Kode Kepailitan adalah:
- Kotamadya harus secara khusus diberi wewenang untuk mengajukan Bab 9 berdasarkan hukum negara bagian.
- Kotamadya harus bangkrut .
- Pemerintah kota harus berkeinginan untuk membuat rencana untuk menyesuaikan utangnya.
- Pemerintah kota harus mendapatkan persetujuan dari mayoritas jenis kreditur tertentu atau, jika tidak ada kesepakatan, harus memiliki bukti salah satu dari tiga hal: bahwa upaya untuk bernegosiasi dengan itikad baik telah dilakukan, bahwa tidak praktis untuk bernegosiasi, atau yang ada alasan untuk percaya bahwa kreditor mungkin mencoba mendapatkan preferensi.
Referensi cepat
Tujuan dari kebangkrutan Bab 9 adalah untuk merundingkan rencana pembayaran kembali antara kotamadya dan kreditornya.
Maksud dari Bab 9 adalah untuk merundingkan rencana pembayaran kembali antara pemerintah kota dan kreditor, yang dapat mencakup pengurangan pokok atau suku bunga hutang, memperpanjang jangka waktu dan waktu pembayaran kembali pinjaman, dan mendanai kembali hutang dengan mendapatkan pinjaman baru. Keseluruhan proses dapat berlangsung dari beberapa bulan hingga beberapa tahun, tergantung pada kerumitan kasus dan jumlah utangnya. Seperti Bab 7 dan Bab 13 , pengajuan reorganisasi Bab 9 memicu penundaan otomatis , yang menghentikan semua tindakan penagihan terhadap debitur kota. Dalam keadaan tertentu, tinggal juga melindungi pejabat kotamadya.
Contoh Bab 9
Pada tahun 1994 Orange County, California, mengajukan pailit Bab 9 sebagai akibat dari pinjaman besar dan investasi berisiko yang dimaksudkan untuk mengumpulkan dana untuk membayar layanan pemerintah. County menghadapi kekurangan $ 1,5 miliar. Pada 2013 Detroit menjadi kota terbesar dalam sejarah AS yang mengajukan kebangkrutan Bab 9. Kota ini memiliki hutang kota terbesar yang pernah dipertimbangkan oleh pengadilan, diperkirakan antara $ 18 dan $ 20 miliar.
Setelah krisis keuangan yang disebabkan oleh pandemi COVID-19, Pemimpin Mayoritas Senat Mitch McConnell (R.-Ky.) menyarankan agar daripada menerima bantuan keuangan federal, beberapa negara bagian harus menyatakan kebangkrutan. Namun, hal itu akan mengharuskan Kongres untuk mengeluarkan undang-undang baru, karena kode Kebangkrutan AS melarang negara bagian untuk menyatakan kebangkrutan. Dan bahkan jika undang-undang semacam itu diberlakukan, ada kekhawatiran serius terkait dengan konstitusionalitasnya. Gubernur negara bagian dari kedua belah pihak keberatan, dan McConnell mundur sedikit, mengatakan itu hanya “saran.”