Penstabil Otomatis

Apa Penstabil Otomatis?

Stabilisator otomatis adalah jenis kebijakan fiskal yang dirancang untuk mengimbangi fluktuasi aktivitas ekonomi suatu negara melalui operasi normalnya tanpa otorisasi tambahan yang tepat waktu oleh pemerintah atau pembuat kebijakan.

Penstabil otomatis paling terkenal adalah pajak penghasilan perusahaan dan pribadi yang secara bertahap lulus, dan sistem transfer seperti asuransi pengangguran dan kesejahteraan. Stabilisator otomatis disebut demikian karena mereka bertindak untuk menstabilkan siklus ekonomi dan secara otomatis dipicu tanpa tindakan pemerintah tambahan.

Memahami Stabilisator Otomatis

Stabilisator otomatis pada dasarnya dirancang untuk melawan guncangan atau resesi ekonomi negatif , meskipun dapat juga dimaksudkan untuk “mendinginkan” ekonomi yang sedang berkembang atau untuk memerangi inflasi. Melalui operasi normalnya, kebijakan ini mengambil lebih banyak uang dari perekonomian sebagai pajak selama periode pertumbuhan yang cepat dan pendapatan yang lebih tinggi. Mereka memasukkan lebih banyak uang kembali ke dalam perekonomian dalam bentuk pengeluaran pemerintah atau pengembalian pajak ketika aktivitas ekonomi melambat atau pendapatan turun. Ini bertujuan untuk melindungi perekonomian dari perubahan siklus bisnis . 

Stabilisator otomatis dapat mencakup penggunaan struktur perpajakan progresif di mana bagian pendapatan yang diambil dalam pajak lebih tinggi ketika pendapatan tinggi. Jumlah tersebut kemudian turun ketika pendapatan turun karena resesi, kehilangan pekerjaan, atau investasi yang gagal. Misalnya, karena seorang wajib pajak perorangan mendapatkan upah yang lebih tinggi, penghasilan tambahan mereka dapat dikenakan tarif pajak yang lebih tinggi berdasarkan struktur berjenjang saat ini. Jika upah turun, individu tersebut akan tetap berada di tingkat pajak yang lebih rendah seperti yang ditentukan oleh pendapatan yang mereka peroleh.

Demikian pula, pembayaran transfer asuransi pengangguran menurun ketika ekonomi berada dalam fase ekspansi karena lebih sedikit pengangguran yang mengajukan klaim. Pembayaran pengangguran naik ketika ekonomi terperosok dalam resesi dan pengangguran tinggi. Ketika seseorang menjadi pengangguran dengan cara yang membuat mereka memenuhi syarat untuk asuransi pengangguran, mereka hanya perlu mengajukan klaim tunjangan. Jumlah manfaat yang ditawarkan diatur oleh berbagai peraturan dan standar negara bagian dan nasional, tidak memerlukan intervensi oleh entitas pemerintah yang lebih besar di luar pemrosesan aplikasi.

Stabilisator Otomatis dan Kebijakan Fiskal

Ketika suatu perekonomian berada dalam resesi, stabilisator otomatis mungkin secara sengaja menghasilkan defisit anggaran yang lebih tinggi. Aspek kebijakan fiskal ini merupakan alat ekonomi Keynesian yang menggunakan pengeluaran pemerintah dan pajak untuk mendukung permintaan agregat dalam perekonomian selama penurunan ekonomi.

Dengan mengambil lebih sedikit uang dari bisnis swasta dan rumah tangga dalam bentuk pajak dan memberi mereka lebih banyak dalam bentuk pembayaran dan pengembalian pajak, kebijakan fiskal seharusnya mendorong mereka untuk meningkatkan, atau setidaknya tidak menurunkan, konsumsi dan pengeluaran investasi mereka. Dalam hal ini, tujuan kebijakan fiskal adalah membantu mencegah kemunduran ekonomi semakin dalam.

Contoh Penstabil Otomatis di Dunia Nyata

Stabilisator otomatis juga dapat digunakan bersama dengan bentuk lain dari kebijakan fiskal yang mungkin memerlukan otorisasi legislatif khusus. Contohnya termasuk pemotongan atau pengembalian pajak satu kali, pengeluaran investasi pemerintah, atau pembayaran subsidi pemerintah langsung ke bisnis atau rumah tangga.

Beberapa contoh di Amerika Serikat adalah potongan pajak satu kali tahun 2008 di bawah Undang-Undang Stimulus Ekonomi dan $ 831 miliar dalam subsidi langsung federal, keringanan pajak, dan belanja infrastruktur di bawah Undang-Undang Reinvestasi dan Pemulihan Amerika 2009.12

Pada tahun 2020,Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security (CARES) Act menjadi paket stimulus terbesar dalam sejarah AS.Ini memberikan lebih dari $ 2 triliun bantuan pemerintah dalam bentuk tunjangan pengangguran yang diperluas, pembayaran langsung kepada keluarga dan orang dewasa, pinjaman dan hibah untuk usaha kecil, pinjaman untuk perusahaan Amerika, dan miliaran dolar untuk pemerintah negara bagian dan lokal.

Pertimbangan Khusus

Karena mereka hampir segera merespons perubahan pendapatan dan pengangguran, stabilisator otomatis dimaksudkan sebagai garis pertahanan pertama untuk membalikkan tren ekonomi negatif yang ringan. Namun, pemerintah sering kali beralih ke jenis program kebijakan fiskal yang lebih besar untuk mengatasi resesi yang lebih parah atau bertahan lama atau untuk menargetkan wilayah tertentu, industri, atau kelompok yang secara politik disukai dalam masyarakat untuk bantuan ekstra ekonomi.